3月份以來，國內(nèi)疫情多點(diǎn)頻發(fā)，部分地區(qū)對貨車采取層層加碼、“一刀切”的管控舉措，造成通行受阻、車輛滯留、物流不暢，對重要民生物資供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等帶來較大影響。近日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，要求進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)。

目前，高速公路網(wǎng)“大動脈”運(yùn)行情況如何？貨車通行該怎樣保障？11日，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人對社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

物流主要運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)向好

據(jù)交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)李國平介紹，為了盡可能快速暢通物流，交通運(yùn)輸部研究制定了保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定10條措施，督促各地取消層層加碼和“一刀切”的通行管控政策，優(yōu)化公路防疫站點(diǎn)設(shè)置和檢疫流程，提高車輛查驗(yàn)效率。

“與此同時(shí)，各地還將嚴(yán)格落實(shí)貨車司機(jī)‘即采即走即追’＋‘閉環(huán)管理’要求，部署推進(jìn)健康碼一碼通行、‘碼卡’融合、精準(zhǔn)賦碼，建立貨車司機(jī)‘白名單’管理制度。”李國平表示，在各地區(qū)和各部門的共同努力下，物流主要運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)向好，全國關(guān)停關(guān)閉高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)基本清零。

數(shù)據(jù)顯示，5月10日，全國鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運(yùn)量、主要港口貨物吞吐量較4月18日分別增長5.71％、6.16％、1.12％，主要國際航空口岸貨郵運(yùn)輸量增長了約三成，郵政快遞業(yè)務(wù)量增長了約兩成。上海港集裝箱日吞吐量穩(wěn)定在10萬標(biāo)箱，回升至疫情前的八成以上；浦東機(jī)場和白云機(jī)場貨郵吞吐量回升至六成以上。

“此外，隨著關(guān)閉關(guān)停的收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)全面恢復(fù)運(yùn)行及各項(xiàng)舉措持續(xù)推進(jìn)，貨物物流受阻的情況迅速好轉(zhuǎn)，全國公路網(wǎng)車流量特別是貨車流量持續(xù)穩(wěn)步回升。截至5月10日，全國高速公路流量共2187.73萬輛，比4月10日增長了26.39％。其中，貨車流量是721.3萬輛，比4月10日增長了25.65％。”李國平表示，接下來交通運(yùn)輸部門將進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)措施，繼續(xù)鞏固打通大動脈的工作成果。

采取有效措施保障車輛優(yōu)先快速通行

貨運(yùn)物流運(yùn)行暢通，既關(guān)乎人民群眾“菜籃子、米袋子”等重點(diǎn)民生物資供應(yīng)，也關(guān)乎能源、原材料等重要生產(chǎn)資料供應(yīng)，還關(guān)系著廣大貨車司機(jī)的現(xiàn)實(shí)生計(jì)和基本生活。

據(jù)悉，今年4月份，全國啟用了統(tǒng)一樣式的運(yùn)輸車輛通行證，但目前有些貨車司機(jī)反映申領(lǐng)辦理不方便，還有一些在防疫檢查過程中存在持證車輛受阻情況。

對此，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人韓敬華表示，通行證是應(yīng)急狀態(tài)下，重點(diǎn)地區(qū)在特殊時(shí)段為保障重點(diǎn)物資跨區(qū)域運(yùn)輸所發(fā)放的調(diào)運(yùn)憑證和保供證明。但是不是所有貨運(yùn)車輛都需要辦理通行證，在符合防疫要求的前提下，各地不得以車輛未持有通行證為由限制車輛通行，對于持有通行證的車輛，各地應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障車輛優(yōu)先快速通行。

“對于持證車輛，在發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)，辦證單位需將通行證有關(guān)信息及時(shí)推送目的地收發(fā)貨單位進(jìn)行報(bào)備；在到達(dá)環(huán)節(jié)，如行程卡綠色不帶＊號，必須立即放行。”韓敬華指出，對于行程卡綠色帶＊號的，符合48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼正常、行程卡綠色，要立即放行，不得層層加碼。

此外，受疫情影響，很多貨車司機(jī)在運(yùn)輸途中存在停車難、核酸檢測難、吃飯難、通行難等問題。對此，交通運(yùn)輸部公路局負(fù)責(zé)人王太表示，交通運(yùn)輸部門已推行“放心停”“免費(fèi)檢”“愛心餐”“不接觸”“優(yōu)先行”等一系列服務(wù)，如果貨車司機(jī)在運(yùn)輸過程中遇到過度防疫等問題，可撥打12345、12328等熱線電話，地方政府及其交通運(yùn)輸?shù)炔块T將及時(shí)予以跟蹤并進(jìn)行協(xié)調(diào)，推動問題解決。

努力解決物流配送“最后100米”難題

隨著物流保通保暢工作的持續(xù)推進(jìn)，目前我國高速公路國省干線等交通大動脈保持穩(wěn)定通暢，但與此同時(shí)，末端不暢的問題在部分地區(qū)仍然突出。

“當(dāng)前我國交通大動脈基本打通，但上海等部分涉疫地區(qū)的城市配送和郵政快遞末端微循環(huán)不暢的問題仍然存在，給人民群眾民生物資供應(yīng)造成了一定影響。”韓敬華表示，為加快暢通物流微循環(huán)體系，交通運(yùn)輸部指導(dǎo)上海等涉疫地區(qū)，推動符合防疫要求的郵政快遞分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極發(fā)揮骨干物流企業(yè)的專業(yè)力量和市場資源，努力解決物流配送“最后一公里”和“最后100米”難題。

為了讓物資配送“最后100米”盡快恢復(fù)便捷通暢，交通運(yùn)輸部將會同國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，采取一系列有效措施，著力打通末端梗阻，暢通“微循環(huán)”。

韓敬華指出，首先將在符合防疫要求的前提下有序解封各地已關(guān)停的物流配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)，其次指導(dǎo)各地在劃定封控區(qū)時(shí)，盡量將物流配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)劃在封控區(qū)外，保障網(wǎng)點(diǎn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，最后還要及時(shí)向社會公布轄區(qū)內(nèi)貨車通行管控政策措施，對符合要求的物流配送車輛不得隨意限制通行。

“此外還將指導(dǎo)各地加快建設(shè)啟用應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站、接駁點(diǎn)和分撥場地，強(qiáng)化疫情防控舉措，優(yōu)化甩掛、接駁等運(yùn)輸組織方式，在有效控制疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的前提下，促進(jìn)干支有效銜接、有序中轉(zhuǎn)，保障城市各類物資供應(yīng)。”韓敬華說。