為加快推進公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進一步提高公募基金行業(yè)服務資本市場改革發(fā)展、服務居民財富管理、服務實體經(jīng)濟與國家戰(zhàn)略的能力,推動構(gòu)建多元開放、競爭充分、優(yōu)勝劣汰、進退有序的行業(yè)生態(tài),切實保護基金份額持有人合法權(quán)益,證監(jiān)會修訂了《證券投資基金管理公司管理辦法》,并更名為《公開募集證券投資基金管理人監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《管理人辦法》)。近日,證監(jiān)會正式發(fā)布《管理人辦法》及其配套規(guī)則。
前期,證監(jiān)會已就《管理人辦法》及其配套規(guī)則向社會公開征求意見,各方對《管理人辦法》及其配套規(guī)則的基本思路和主要內(nèi)容總體認同,并反饋了意見建議。經(jīng)認真研究,證監(jiān)會對部分意見予以吸收采納。
《管理人辦法》及其配套規(guī)則從“準入-內(nèi)控-經(jīng)營-治理-退出-監(jiān)管”全鏈條完善了公募基金管理人監(jiān)管要求,突出放管結(jié)合。一是完善基金管理公司設立與股東條件,優(yōu)化公募牌照準入制度,堅持高水平開放,有序擴大公募基金管理人隊伍,提升行業(yè)包容度。二是提升公募基金管理人合規(guī)風控能力,突出行業(yè)文化建設與廉潔從業(yè)監(jiān)管,夯實行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎。三是著力完善基金管理公司治理,全面構(gòu)建長期激勵約束機制。四是支持基金管理公司在做優(yōu)做強公募基金主業(yè)的基礎上實現(xiàn)差異化發(fā)展,提高綜合財富管理能力,打造一流財富管理機構(gòu)。五是建立公募基金管理人退出機制,允許市場化退出,并明確風險處置措施和實施程序,壓實各方職責。
下一步,證監(jiān)會將指導各派出機構(gòu)、基金業(yè)協(xié)會、行業(yè)機構(gòu)認真落實《管理人辦法》及其配套規(guī)則,加快推進公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。