2022年，鄂爾多斯市財(cái)政局繼續(xù)堅(jiān)持以資金管理為重點(diǎn)，圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)提高銜接資金使用效益，確保資金“用得準(zhǔn)”、“看得見”、“成效好”，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供強(qiáng)有力保障。
一、關(guān)注資金投入，確保銜接資金“用得準(zhǔn)”
一是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求，繼續(xù)保持財(cái)政投入力度不減，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金投入保持總體穩(wěn)定。2022年全市共安排銜接資金38153萬元，其中：中央3236萬元、自治區(qū)16617萬元、市級(jí)18300萬元。二是繼續(xù)支持脫貧縣開展財(cái)政涉農(nóng)涉牧資金統(tǒng)籌整合工作。杭錦旗作為自治區(qū)鄉(xiāng)村振興幫扶旗積極參與資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)工作，市財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局按照自治區(qū)要求對(duì)整合方案進(jìn)行了審核把關(guān)并結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出建議，《杭錦旗2022年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)涉牧資金實(shí)施方案》已上報(bào)至自治區(qū)，全年資金整合計(jì)劃數(shù)為13838.24萬元。三是重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板和培育壯大農(nóng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。全市2022年使用銜接資金項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到65%。
二、關(guān)注監(jiān)督管理，確保銜接資金“看得見”
為管好用好銜接資金，鄂爾多斯市財(cái)政局從制度建設(shè)入手，完善資金管理制度，牽頭聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)《鄂爾多斯市財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》，明確資金使用管理的要求及職責(zé)分工，為全市銜接資金的使用管理和項(xiàng)目實(shí)施提供依據(jù)。落實(shí)資金績(jī)效管理，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)市級(jí)銜接資金進(jìn)行中期績(jī)效監(jiān)控和年度績(jī)效評(píng)價(jià)，自治區(qū)2021年銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)我市位列第三，榮獲“優(yōu)秀”等次。
三、關(guān)注資金投向，確保銜接資金“成效好”
按照鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的工作要求，在2022年的資金安排上向脫貧人口和產(chǎn)業(yè)傾斜，確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
一是向脫貧戶傾斜。始終堅(jiān)持優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“企業(yè)+村集體+農(nóng)牧民”模式為基礎(chǔ)，有針對(duì)性幫助脫貧人口參與現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不斷強(qiáng)化和完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，爭(zhēng)取緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制比例每年提高10個(gè)百分點(diǎn)，確保村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民特別是脫貧群眾收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前，全市50家自治區(qū)級(jí)以上扶貧龍頭企業(yè)，吸納安置務(wù)工就業(yè)農(nóng)牧民7303人，其中脫貧人口246人。
二是向產(chǎn)業(yè)傾斜。2022年入庫(kù)項(xiàng)目675個(gè)，項(xiàng)目總預(yù)算投資30億元。年度計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目172個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目137個(gè)、其他項(xiàng)目35個(gè)，投入資金3.4億元，現(xiàn)項(xiàng)目已全部開工。綜合來看，財(cái)政專項(xiàng)銜接資金支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比例高于自治區(qū)要求的55%，產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)面進(jìn)一步提升，脫貧人口收入明顯增加，脫貧攻堅(jiān)成果得到有效鞏固拓展。
