制造業(yè)是立國之本、強國之基。當前我國制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何？在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、強鏈補鏈固鏈穩(wěn)鏈等方面，我國將采取哪些措施？7月26日，工業(yè)和信息化部舉行新聞發(fā)布會，圍繞相關(guān)問題進行了回應(yīng)。

持續(xù)保持世界第一制造大國地位

如今，智能手機、智能電視、節(jié)能冰箱、全自動洗衣機、變頻空調(diào)、汽車等產(chǎn)品已走進尋常百姓家，改善了人民的生活品質(zhì)。

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長王偉介紹，黨的十八大以來，我國制造業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，產(chǎn)業(yè)體系更加健全，產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，實現(xiàn)量的穩(wěn)步增長和質(zhì)的顯著提升，綜合實力、創(chuàng)新力和競爭力邁上新臺階，為全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“十年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，持續(xù)保持世界第一制造大國地位。”王偉說，按照國民經(jīng)濟統(tǒng)計分類，我國制造業(yè)有31個大類、179個中類和609個小類，是全球產(chǎn)業(yè)門類最齊全、產(chǎn)業(yè)體系最完整的制造業(yè)。

“我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力全球領(lǐng)先，具有強大的韌性和發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)品競爭力顯著增強。”王偉說，十年來，我國技術(shù)密集型機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別由2012年的7.4萬億元、3.8萬億元增長到2021年的12.8萬億元、6.3萬億元，制造業(yè)中間品貿(mào)易在全球占比達到20%左右。

此外，王偉表示，我國制造業(yè)供給體系質(zhì)量大幅提升，制造業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生深刻變革，制造業(yè)向智能、綠色、服務(wù)方向升級取得了顯著成效。個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，市場主體的活力和實力不斷增強。中國制造業(yè)企業(yè)500強營業(yè)收入從2012年的21.7萬億元增長到2021年的40.24萬億元，有58家制造業(yè)企業(yè)進入2021年世界500強榜單，比2012年增加27家。

“中國制造”加快邁向“中國創(chuàng)造”

“蛟龍”潛海、“雙龍?zhí)綐O”、C919試飛、“嫦娥”攬月、“北斗”組網(wǎng)、“九章”問世，一大批重大標志性創(chuàng)新成果引領(lǐng)中國制造業(yè)不斷攀上新的高度。

工業(yè)和信息化部科技司副司長任愛光介紹，黨的十八大以來，我國努力推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”邁進。十年來，從基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟硬件到重大裝備、重大工程，我國制造業(yè)核心競爭力逐步增強，載人航天、高鐵裝備、北斗導航等一批標志性成果有力支撐國家重大戰(zhàn)略，新一代信息技術(shù)、綠色低碳等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新日益加快，“并跑”“領(lǐng)跑”領(lǐng)域加速涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平和能力邁上新臺階，引領(lǐng)中國制造業(yè)發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越。

任愛光表示，在推動制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展過程中，我國特別注重強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，以需求為導向解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持行業(yè)骨干企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；強化創(chuàng)新體系建設(shè)，初步構(gòu)建了多層次、網(wǎng)絡(luò)化的制造業(yè)創(chuàng)新體系；強化環(huán)境改善提升，推動降低企業(yè)負擔，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

數(shù)據(jù)顯示，從創(chuàng)新投入看，我國制造業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，專精特新“小巨人”企業(yè)平均研發(fā)強度達10.3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強。從創(chuàng)新體系看，我國已布局建設(shè)23家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設(shè)125個產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，共性技術(shù)供給能力大幅提高。

“我們將體系化提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，完善制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，做大做強一批新興產(chǎn)業(yè)，形成新的優(yōu)勢制造能力。”任愛光說。

產(chǎn)業(yè)鏈總體保持安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn)

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長姚珺介紹，近年來，我國聚焦制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“斷點”“堵點”“卡點”，扎實推進制造業(yè)強鏈補鏈，加快“卡脖子”技術(shù)產(chǎn)品突破；加強監(jiān)測調(diào)度，強化物流等要素保障，促進重點產(chǎn)業(yè)鏈快速復工復產(chǎn)；加強供需對接，穩(wěn)定大宗商品、關(guān)鍵零部件價格，保障重點物資供應(yīng)。

“通過各方共同努力，我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈總體保持安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。”姚珺說，上半年，制造業(yè)增加值同比增長2.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進一步得到提升。

姚珺表示，今后將強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，以應(yīng)用帶創(chuàng)新，以創(chuàng)新促應(yīng)用，著力攻克“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品。提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力，實施好智能制造、綠色制造工程，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈融合生態(tài)，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，形成大中小企業(yè)緊密協(xié)作、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。促進產(chǎn)業(yè)鏈國際合作，堅定不移擴大開放，持續(xù)優(yōu)化政策和市場環(huán)境，做好制造業(yè)重大外資項目服務(wù)保障工作。

在看到成績的同時，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長王文遠認為，當前，我國制造業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境更趨復雜嚴峻，不確定不穩(wěn)定因素增多。王偉表示，今后將以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，加快制造業(yè)提質(zhì)增效升級，扎實推進制造強國建設(shè)，不斷夯實實體經(jīng)濟根基。