去年以來(lái),受到疫情持續(xù)的影響,中小企業(yè)受到了較大的沖擊,經(jīng)營(yíng)壓力加大。為了響應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出的“大力提振市場(chǎng)信心”,相關(guān)部門在幫助中小企業(yè)解決困難方面做了哪些努力?成效又怎么樣?來(lái)看工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍的介紹。

作為國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位,工業(yè)和信息化部出臺(tái)了一系列紓困解難的政策措施。2022年小微企業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)以及退稅緩稅緩費(fèi)超過(guò)1.35萬(wàn)億元。在增融資方面,截至2022年11月末全國(guó)普惠型小微企業(yè)貸款余額23.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)23.7%。國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金帶動(dòng)社會(huì)資本累計(jì)投資350億元。在各項(xiàng)惠企政策支持下,中小企業(yè)迎難而上,2022年1—11月規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)6%。

金壯龍表示,今年將全面貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,持續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估和中小企業(yè)發(fā)展綜合督察,開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。

力爭(zhēng)到2023年底,全國(guó)專精特新中小企業(yè)超過(guò)8萬(wàn)家、“小巨人”企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家,開(kāi)展數(shù)字化賦能中小企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化賦智中小企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),支持中小企業(yè)集聚發(fā)展,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

春江水暖鴨先知,中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中即擁有類似的敏感度。疫情三年里,有人發(fā)現(xiàn)常去的飯店關(guān)了、健身房關(guān)了……近來(lái)則看到越來(lái)越多街邊的店鋪重新亮起了燈火、開(kāi)發(fā)區(qū)的小工廠又開(kāi)始了忙碌排產(chǎn)。中小企業(yè)正是這樣一個(gè)窗口,它可以率先找回我們生活中的煙火氣,以及生產(chǎn)中的忙碌狀態(tài)。

中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,其地位常常被歸納為“五六七八”這組數(shù)字,即:中小企業(yè)貢獻(xiàn)了全國(guó)50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。由于“船小”,在抗擊風(fēng)浪方面自然會(huì)有些劣勢(shì),中小企業(yè)受到疫情的沖擊要比大企業(yè)更嚴(yán)重,但也是因?yàn)?ldquo;船小”,很多中小企業(yè)在迅速調(diào)頭和調(diào)整狀態(tài)方面頗具優(yōu)勢(shì),在防疫政策優(yōu)化后不久就能回歸正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),并努力在過(guò)年前再加把勁兒、把失去的時(shí)間趕回來(lái)。奮斗的中小企業(yè),也成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、潛力和活力的寫(xiě)照。

中小企業(yè)率先恢復(fù)向好,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增添一份精氣神兒。當(dāng)剛剛度過(guò)艱難時(shí)期的中小企業(yè)積極安排供應(yīng)鏈、打開(kāi)銷售鏈……此時(shí)最需要的就是政府的幫助,最能幫助中小企業(yè)更好更快恢復(fù)活力的,就是企業(yè)和政府的“雙向奔赴”。

從短期看,在經(jīng)歷了疫情沖擊后,不少中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的挑戰(zhàn)依然較大,因此對(duì)他們加大紓困幫扶力度是雪中送炭。當(dāng)前不少地方出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)政策為企業(yè)提供服務(wù),但紙面上的政策需要盡快落實(shí)為切實(shí)的行動(dòng),容不得半點(diǎn)耽擱。比如增值稅留抵退稅款到賬要迅速精準(zhǔn),有些中小企業(yè)的資金鏈已經(jīng)繃得緊緊的,直達(dá)快享的資金早來(lái)一兩天都能讓他們緩過(guò)氣來(lái),及時(shí)把錢投到新的運(yùn)營(yíng)中去。

當(dāng)然,中小企業(yè)不只要“活下去”,還要“活得好”。一口及時(shí)的“政策水”能讓干渴中的中小企業(yè)緩上一口氣,但在贏得寶貴的恢復(fù)時(shí)間后,從中期來(lái)看,中小企業(yè)還面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)能力的任務(wù),長(zhǎng)期來(lái)看,更需要駛上高質(zhì)量發(fā)展的快車道。向?qū)>匦路较虬l(fā)展的中小企業(yè)會(huì)更有競(jìng)爭(zhēng)力,“小而精”“小而強(qiáng)”的中小企業(yè)群則會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)持續(xù)的動(dòng)力。在這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中,也需要政策助力,比如中小企業(yè)在科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域仍需指引,而多層次資本市場(chǎng)體系能為中小企業(yè)在“起飛”中插上資金服務(wù)的翅膀。

幫助中小企業(yè)就是保護(hù)市場(chǎng)主體,是夯實(shí)民生底線,也是蘊(yùn)養(yǎng)發(fā)展?jié)摿?。?dāng)中小企業(yè)這片青山郁郁蔥蔥之時(shí),便是中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯示出生機(jī)勃勃的大美景象之際。