工信廳通信函〔2023〕322號

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網絡通信集團有限公司、中國廣播電視網絡集團有限公司、中國鐵塔股份有限公司：

為貫徹落實黨中央、國務院關于加快5G發(fā)展的決策部署，扎實做好《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》）總結評估，持續(xù)推動5G應用規(guī)?；l(fā)展，現(xiàn)組織開展5G應用“揚帆之城”總結評估工作。有關事項通知如下：

一、主要目的

通過發(fā)布5G應用“揚帆之城”評估指標，引導各地對標對表、因地制宜加大政策支持和資源保障，推動相關單位加快5G規(guī)模應用，著力打造一批5G應用規(guī)模發(fā)展先進城市，以點帶面，逐步形成全國5G規(guī)模應用之勢。

二、重點內容

面向滿足5G應用“揚帆之城”評估指標（見附件1）的地級及以上行政區(qū)（以下統(tǒng)稱城市），重點評估：

（一）5G流量提升情況。包括5G個人用戶普及率、5G網絡接入流量占比2項指標完成情況，促進5G網絡接入流量提升的典型做法和案例等。

（二）5G連接規(guī)模情況。包括重點行業(yè)領域5G應用滲透率、5G物聯(lián)網終端連接數(shù)量2項指標完成情況，提升重點行業(yè)5G應用用戶數(shù)量和5G物聯(lián)網終端連接數(shù)量的典型做法和案例等。

（三）5G應用創(chuàng)新情況。包括“綻放杯”5G應用征集大賽全國賽獲獎情況、工業(yè)和信息化部聯(lián)合有關部門組織的試點項目和優(yōu)秀案例情況、5G融合應用創(chuàng)新主體創(chuàng)建情況，加快推進5G應用創(chuàng)新方面的經驗和做法。

（四）5G網絡建設情況。包括每萬人擁有5G基站數(shù)、 5G行業(yè)虛擬專網數(shù)量2項指標完成情況，推進5G網絡建設和行業(yè)虛擬專網建設的典型做法和案例。

（五）5G應用政策支持情況。包括地方政府為推動5G應用規(guī)?；l(fā)展、構建5G應用生態(tài)、培育5G應用產業(yè)等開展的工作情況，出臺并落實政策措施情況；地方政府建設5G相關產業(yè)集聚區(qū)、5G產業(yè)創(chuàng)新基地、5G創(chuàng)新應用引領區(qū)等情況。

三、工作程序

按照“管局牽頭評估、地方協(xié)調支持、產業(yè)協(xié)同推進”的總體工作安排，各地通信管理局會同工業(yè)和信息化主管部門負責本地區(qū)5G應用“揚帆之城”總結評估工作；各城市發(fā)揮規(guī)劃制定、頂層設計、政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調作用，組織轄區(qū)內相關企事業(yè)單位具體開展5G應用推進工作，并配合做好總結評估。具體安排如下：

（一）部署實施階段（2023年11月—2024年3月）。工業(yè)和信息化部部署5G應用“揚帆之城”總結評估工作。各地通信管理局會同工業(yè)和信息化主管部門加強統(tǒng)籌協(xié)調，指導推動各城市加強政策支持，培育市場需求，引導各類市場主體發(fā)揮合力，積極參與5G應用“揚帆之城”建設工作。

（二）評估報送階段（2024年4月—5月）。各地通信管理局會同工業(yè)和信息化主管部門對照評估指標，組織評估本地區(qū)5G應用“揚帆之城”發(fā)展情況。組織符合指標要求的城市填報5G應用“揚帆之城”發(fā)展情況報告（見附件2）。經評估確認后，請于2024年5月15日前將上述材料紙質版和電子版報送工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）。

（三）抽查復核階段（2024年5月—6月）。工業(yè)和信息化部結合報送情況，通過數(shù)據核實等方式審查評估工作情況，并抽取部分城市，采用技術評測、現(xiàn)場實勘等方式，進一步組織復核。

（四）交流推廣階段（2024年7月—9月）。工業(yè)和信息化部通報5G應用“揚帆之城”發(fā)展情況。對于滿足指標要求，并在政策支持、融合創(chuàng)新、規(guī)模應用等方面具有示范引領作用的典型城市，通過舉辦交流活動、編制案例集、組織“揚帆之城”媒體行等形式進行宣傳推廣、交流分享，并在部有關支持政策中予以傾斜。

四、有關要求

（一）強化多方協(xié)同。各地通信管理局會同工業(yè)和信息化主管部門，強化與相關行業(yè)主管部門工作協(xié)同，指導各城市科學制定5G應用“揚帆之城”推進方案，組織有關企業(yè)加快方案實施落地。基礎電信企業(yè)集團公司要指導各地分（子）公司，積極參與5G應用“揚帆之城”評估工作，并在配套政策等方面給予支持。

（二）認真評估把關。各地通信管理局牽頭負責本地區(qū)5G應用“揚帆之城”發(fā)展情況的評估把關，通過組織專家評審、實地調研、調取系統(tǒng)數(shù)據等，確保報送數(shù)據真實準確。

（三）加強動態(tài)管理。各地通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門充分利用常態(tài)化監(jiān)測手段，對已達到5G應用“揚帆之城”評估指標的城市加強跟蹤監(jiān)測，動態(tài)掌握5G應用進展情況，對尚未達到5G應用“揚帆之城”評估指標要求的城市加強督促指導。工業(yè)和信息化部根據發(fā)展情況及時優(yōu)化調整評估指標。

（四）注重宣傳推廣。在全國層面組織開展5G應用“揚帆之城”經驗交流等工作的基礎上，鼓勵各地通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門、各基礎電信企業(yè)集團公司加強對本地區(qū)、本公司典型案例的分享和經驗交流，營造良好發(fā)展環(huán)境。

聯(lián)系電話：工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司 010-68206151

報送郵箱：txsjsc@miit.gov.cn

附件：1.5G應用“揚帆之城”評估指標

2.5G應用“揚帆之城”總結情況報告

工業(yè)和信息化部辦公廳

2023年11月17日