應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）》的通知

應(yīng)急廳〔2024〕86號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求，提升化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)應(yīng)急管理部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行：

一、各地區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過(guò)培訓(xùn)講座、媒體解讀等多種方式途徑進(jìn)行宣貫，營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)重要意義，加快實(shí)施落后工藝技術(shù)設(shè)備淘汰和改造提升工作。

二、各地區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要組織相關(guān)企業(yè)對(duì)照《目錄》自查，摸清落后工藝技術(shù)設(shè)備底數(shù)，明確需改造的企業(yè)名單，推動(dòng)有關(guān)企業(yè)制定方案、加大安全投入、明確改造時(shí)限，做到應(yīng)改盡改、能改快改，確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控;逾期未按要求實(shí)施淘汰或改造的，要依法進(jìn)行查處。

三、各地區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)要組織專家加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)工藝水平，“一企一策”推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量完成改造任務(wù)，并督促企業(yè)做好改造期間安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控工作，防止在改造過(guò)程中發(fā)生事故。

四、各地區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要強(qiáng)化統(tǒng)籌組織，與化工老舊裝置安全整治、高危工藝企業(yè)自動(dòng)化改造等工作協(xié)同發(fā)力推進(jìn)，抓好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

應(yīng)急管理部辦公廳

2024年3月8日

淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第二批）

序號(hào)

淘汰落后工藝技術(shù)

設(shè)備名稱

淘汰原因

淘汰類型

限制范圍

代替的技術(shù)

或設(shè)備名稱

依據(jù)

1

酸堿交替的固定床過(guò)氧化氫生產(chǎn)工藝

過(guò)氧化氫溶液或含有過(guò)氧化氫的工作液誤入堿性環(huán)境中，或者堿性物料竄入含有過(guò)氧化氫的環(huán)境中，均會(huì)導(dǎo)致過(guò)氧化氫急劇分解甚至爆炸，安全風(fēng)險(xiǎn)高

禁止

新（擴(kuò)）建項(xiàng)目禁用，現(xiàn)有項(xiàng)目五年內(nèi)改造完畢

流化床、全酸性固定床或其他先進(jìn)的過(guò)氧化氫生產(chǎn)工藝，新（擴(kuò)）建項(xiàng)目應(yīng)采用流化床工藝，現(xiàn)有工藝的替代技術(shù)應(yīng)優(yōu)先采用流化床工藝

安全生產(chǎn)法第三十八條

2

有機(jī)硅漿渣人工扒渣卸料技術(shù)和敞開(kāi)式漿渣水解技術(shù)

人工扒渣過(guò)程中，有機(jī)硅漿渣中的氯硅烷與空氣中的水分發(fā)生反應(yīng)生成腐蝕性鹽酸酸霧，且漿渣遇空氣可能發(fā)生自燃。敞開(kāi)式漿渣水解工藝中，漿渣與堿性水發(fā)生反應(yīng)會(huì)釋放出氯化氫氣體和氫氣，氯化氫氣體在空氣中會(huì)形成腐蝕性鹽酸酸霧，氫氣易積聚引發(fā)火災(zāi)爆炸事故，安全風(fēng)險(xiǎn)高

禁止

新（擴(kuò)）建項(xiàng)目禁用，現(xiàn)有項(xiàng)目二年內(nèi)改造完畢

有機(jī)硅漿渣自動(dòng)化密閉式卸料技術(shù)及密閉式漿渣水解技術(shù)，或者連續(xù)運(yùn)行的回轉(zhuǎn)窯漿渣焚燒處理工藝，或者其他先進(jìn)的密閉式固液分離工藝

安全生產(chǎn)法第三十八條

3

間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產(chǎn)工藝（使用硫化氫濕式氣柜的）

間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產(chǎn)工藝采用濕式氣柜儲(chǔ)存硫化氫，易造成氣柜腐蝕、卡頓，因密封失效引發(fā)硫化氫泄漏中毒事故

禁止

新（擴(kuò)）建項(xiàng)目禁用，現(xiàn)有碳酸鍶間歇碳化法生產(chǎn)工藝一年內(nèi)改造完畢，現(xiàn)有碳酸鋇間歇碳化法生產(chǎn)工藝二年內(nèi)改造完畢

碳酸鍶、碳酸鋇連續(xù)碳化法生產(chǎn)工藝或多塔碳化生產(chǎn)工藝，取消硫化氫濕式氣柜

安全生產(chǎn)法第三十八條

4

間歇或半間歇釜式硝化工藝

間歇和半間歇釜式硝化生產(chǎn)工藝機(jī)械化自動(dòng)化程度低，反應(yīng)釜內(nèi)危險(xiǎn)物料數(shù)量多，一旦反應(yīng)失控發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，易造成重大人員傷亡

限制

硝基苯等27種化學(xué)品（清單見(jiàn)表后注釋）禁用，二年內(nèi)改造完畢

微通道反應(yīng)器、管式反應(yīng)器或連續(xù)釜式硝化生產(chǎn)工藝

安全生產(chǎn)法第三十八條

5

無(wú)冷卻措施的內(nèi)注導(dǎo)熱油式電加熱反應(yīng)釜（油浴反應(yīng)釜、油浴鍋）

靠自然冷卻降溫?zé)o法滿足緊急降溫需求，一旦反應(yīng)釜超溫，易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故

限制

涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的反應(yīng)釜禁用，在役設(shè)備一年內(nèi)更換完畢

具備冷熱媒切換功能等滿足緊急降溫需求的反應(yīng)釜

安全生產(chǎn)法第三十八條

6

油庫(kù)的內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐采用淺盤(pán)式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂

淺盤(pán)式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂安全性能差，易沉盤(pán)，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故

禁止

取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的油庫(kù)禁用，在役設(shè)備二年內(nèi)改造完畢

鋼制內(nèi)浮頂和裝配式不銹鋼全接液內(nèi)浮頂

《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2014）第6.1.7條

7

單端面機(jī)械密封離心泵和填料密封離心泵（液下泵除外）

單端面機(jī)械密封離心泵和填料密封離心泵可靠性低，易因密封失效而發(fā)生泄漏，造成火災(zāi)爆炸、中毒事故

禁止

甲A類、極度危害、高度危害和操作溫度超過(guò)自燃點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品禁用，在役設(shè)備三年內(nèi)更換完畢

雙端面機(jī)械密封離心泵，串聯(lián)機(jī)械密封、干氣密封離心泵或者屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵等無(wú)泄漏泵

《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào)）

注：生產(chǎn)過(guò)程涉及硝化工藝的27種化學(xué)品包括：硝基苯、二硝基苯、硝基甲苯、二硝基甲苯、硝基氯苯、二硝基氯苯、乙氧氟草醚、O-甲基-N-硝基異脲、唑草酮、2,5-二氯硝基苯、3-硝基鄰苯二甲酸、2,4-二氯-5-氟苯乙酮、硝基胍、5-氯-2-硝基苯胺、2,4-二氯硝基苯、2,4-二氟硝基苯、芬苯達(dá)唑、阿苯達(dá)唑、二甲戊靈、甲磺草胺、氟磺胺草醚、4-氯-2,5-二甲氧基硝基苯、2-硝基-4-乙酰氨基苯甲醚、3,4-二氟硝基苯、1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸（H酸）、2-硝基-4-甲砜基苯甲酸、6-硝基-1,2-重氮氧基萘-4-磺酸（6-硝體）。