個人購房不超過140平方米契稅降至1%，電詐分子將被納入嚴重失信主體名單并公示，發(fā)票、機票報銷無需打印……12月起，這些新規(guī)將影響你的生活。

電詐分子將被納入嚴重失信主體名單并公示

由公安部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行日前聯(lián)合印發(fā)的《電信網(wǎng)絡詐騙及其關聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》自12月1日起施行。辦法明確實施電信網(wǎng)絡詐騙及其關聯(lián)犯罪被追究刑事責任的將被納入“電信網(wǎng)絡詐騙”嚴重失信主體名單，共享至全國信用信息共享平臺，并通過“信用中國”網(wǎng)站對嚴重失信主體信息進行公示。將有關懲戒對象信息納入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。

辦法采取分級懲戒措施，規(guī)定因實施電信網(wǎng)絡詐騙及其關聯(lián)犯罪被追究刑事責任的人，適用金融懲戒、電信網(wǎng)絡懲戒、信用懲戒措施，懲戒期限為3年;經(jīng)設區(qū)的市級以上公安機關認定具有非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、固定電話、電信線路、短信端口、銀行賬號、支付賬戶、數(shù)字人民幣錢包、互聯(lián)網(wǎng)賬號等行為的單位、個人或相關組織者，適用金融懲戒、電信網(wǎng)絡懲戒以及納入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，懲戒期限為2年。懲戒對象在懲戒期限內(nèi)被多次懲戒的，懲戒期限累計執(zhí)行，但連續(xù)執(zhí)行期限不得超過五年。

個人購房不超過140平方米契稅降至1%

由財政部、國家稅務總局、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布的《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關稅收政策的公告》將自12月1日起執(zhí)行。對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

我國首部關稅專門法律實施

《中華人民共和國關稅法》將自2024年12月1日起施行。作為我國制定的首部關稅專門法律，關稅法保持現(xiàn)行關稅稅制基本穩(wěn)定、稅負水平總體不變，完善現(xiàn)行制度和有關政策內(nèi)容并上升為法律。關稅法共7章，包括總則、稅目和稅率、應納稅額、稅收優(yōu)惠和特殊情形關稅征收、征收管理、法律責任、附則。隨著關稅法制定出臺，我國現(xiàn)行18個稅種中已有13個稅種制定了法律，稅收立法再進一程。

全面實施水資源稅改革試點

根據(jù)財政部、國家稅務總局、水利部印發(fā)的《水資源稅改革試點實施辦法》，12月1日起，全國31個省份將全面開始實施水資源費改稅試點。辦法明確，水資源納稅人為直接取用地表水或者地下水的單位和個人，實行從量計征。

稅收優(yōu)惠方面，辦法明確，對規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水等5種情形，免征水資源稅;對超出規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水以及農(nóng)村集中飲水工程取用水，授權地方減免水資源稅;對用水效率達到國家用水定額先進值的相關納稅人，減征水資源稅。

發(fā)票、機票報銷無需打印

根據(jù)國家稅務總局發(fā)布的《國家稅務總局關于推廣應用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》，自12月1日起，在全國正式推廣應用全面數(shù)字化電子發(fā)票。全面數(shù)字化電子發(fā)票同防偽稅控發(fā)票相比，將多個聯(lián)次改為單一聯(lián)次，將依賴紙質(zhì)形態(tài)存在改為依賴數(shù)字形態(tài)存在，將線下申請領用介質(zhì)后使用改為在線實人認證后使用。納稅人可以登錄全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務局，使用其集成的電子發(fā)票服務平臺上的“發(fā)票業(yè)務”功能，即可進行發(fā)票開具、交付、查驗以及用途勾選等系列操作，享受“一站式”服務，不再需要登錄多個平臺才能完成相關操作。

除此之外，繼鐵路客運領域推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票后，12月1日起，在我國民航旅客運輸服務領域推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票——航空運輸電子客票行程單，旅客可通過航空運輸電子客票行程單自動化、智能化開具及交付服務，滿足不同類型的需求，無須再獲取紙質(zhì)行程單，節(jié)省了紙質(zhì)行程單郵寄費用。單位財務人員可以通過電子行程單開展無紙化報銷、入賬、歸檔、存儲等業(yè)務，實現(xiàn)相關業(yè)務“網(wǎng)上辦”。

為方便旅客和單位，民航旅客運輸服務領域推行使用中設置了2024年12月1日至2025年9月30日的過渡期。過渡期內(nèi)，紙質(zhì)行程單、電子行程單、其他發(fā)票可并行使用，但不可重復開具。

城市公共交通基礎設施建設應與適老化改造結合

城市公共交通條例自12月1日起施行。根據(jù)該條例，新建、改建、擴建居住區(qū)、交通樞紐、學校、醫(yī)院、體育場館、商業(yè)中心等大型建設項目，應當統(tǒng)籌考慮公共交通出行需求;建設項目批準、核準文件要求配套建設城市公共交通基礎設施的，建設單位應當按照要求建設相關設施并同步投入使用。城市公共交通基礎設施建設應當符合無障礙環(huán)境建設要求，并與適老化改造相結合。

城市公共交通企業(yè)應當通過便于公眾知曉的方式，及時公開運營線路、停靠站點、運營時間、發(fā)車間隔、票價等信息。鼓勵城市公共交通企業(yè)通過電子站牌、出行信息服務系統(tǒng)等信息化手段為公眾提供信息查詢服務。

對兩用物項出口實行許可制度

《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》自12月1日起施行。條例所稱兩用物項，是指既有民事用途，又有軍事用途或者有助于提升軍事潛力，特別是可以用于設計、開發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具的貨物、技術和服務，包括相關的技術資料等數(shù)據(jù)。根據(jù)條例，國家對兩用物項的出口實行許可制度。出口兩用物項出口管制清單所列兩用物項或者實施臨時管制的兩用物項，出口經(jīng)營者應當向國務院商務主管部門申請許可。

國務院商務主管部門會同外交、海關等國家有關部門可以結合對國家安全和利益的影響、履行防擴散等國際義務的需要、履行我國締結或者參加的條約協(xié)定的需要、執(zhí)行聯(lián)合國安全理事會作出的具有約束力的相關決議和措施等的需要或其他需要考慮的因素對兩用物項出口目的國家和地區(qū)進行評估，確定風險等級，采取相應的管制措施。

《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》則承接分散在即將廢止的核、生物、化學、導彈等多部不同位階的法律文件所附兩用物項出口管制清單物項，并充分借鑒國際成熟經(jīng)驗做法，按照10大行業(yè)領域、5種物項類型的劃分方式進行系統(tǒng)整合，統(tǒng)一編配出口管制編碼，形成完整的清單體系，與《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》同步實施。