為進(jìn)一步加強(qiáng)中央和自治區(qū)財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 國(guó)家醫(yī)藥局關(guān)于修訂〈中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法〉 的通知》（財(cái)社〔2022〕32），結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法》（內(nèi)財(cái)社〔2021〕1147號(hào)）進(jìn)行修訂，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：
一、修訂背景
2022年財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家醫(yī)保局對(duì)《中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，并聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于修訂〈中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)社〔2022〕32號(hào)）。自治區(qū)財(cái)政廳、衛(wèi)健委、醫(yī)保局結(jié)合自治區(qū)工作實(shí)際，相應(yīng)對(duì)2021年制定的自治區(qū)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法進(jìn)行了修訂。
二、重要提示
修訂后的《辦法》共計(jì)12條。《辦法》所稱醫(yī)療救助補(bǔ)助資金，是指中央和自治區(qū)財(cái)政通過(guò)一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算（彩票公益金）安排用于補(bǔ)充城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金、疾病應(yīng)急救助基金的資金，實(shí)施期限至2025年。到期前，自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)醫(yī)保局、自治區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否延續(xù)補(bǔ)助政策及延續(xù)期限。自實(shí)施之日起，《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 衛(wèi)生健康委 醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（內(nèi)財(cái)社〔2021〕1147號(hào)）同時(shí)廢止。
三、問(wèn)題解答
（一）醫(yī)療救助補(bǔ)助資金采取什么方法進(jìn)行分配？
醫(yī)療救助補(bǔ)助資金采取因素法分配。其中，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金主要考慮一般救助需求因素和特殊救助需求因素，并使用績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)、財(cái)力調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。特殊救助需求因素主要是對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和地方病防治工作任務(wù)較重的地區(qū)給予傾斜支持。疾病應(yīng)急救助資金主要考慮救助需求因素，并使用績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)、財(cái)力調(diào)節(jié)系數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)。救助需求因素主要考慮人口數(shù)和發(fā)病率等。績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果確定，財(cái)力調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)各地財(cái)政困難程度系數(shù)確定。
（二）醫(yī)療救助資金是否可以結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余至下年度使用？
醫(yī)療救助資金原則上應(yīng)在當(dāng)年全部撥付至社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，確有特殊原因年度未撥入的資金按照結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定管理。
（三）如何進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督管理和評(píng)價(jià)？
一是全面實(shí)施績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)醫(yī)療保障部門、衛(wèi)生健康部門對(duì)醫(yī)療救助資金全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)等績(jī)效管理工作。二是加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。各級(jí)財(cái)政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康部門對(duì)本地區(qū)醫(yī)療救助資金的績(jī)效運(yùn)行實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問(wèn)題，確保資金使用管理安全高效，?？顚Ｓ?。三是建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)醫(yī)療保障部門、衛(wèi)生健康部門根據(jù)職責(zé)分工會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、疾病應(yīng)急救助資金的執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。財(cái)政部門根據(jù)工作需要組織對(duì)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善相關(guān)轉(zhuǎn)移支付政策和以后年度預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù)。
四、政策解讀員及咨詢電話
如對(duì)本辦法有不理解之處，可向內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳社會(huì)保障處、內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)健委財(cái)務(wù)處和內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)管處具體咨詢。
政策咨詢電話：0471-4192014，0471-6944390，0471-6606264。
政策解讀員：高婧，武仲宇，孫慧（工作日9：00-12：00,13：30-17：00）。
