一、出臺(tái)背景
節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策。為全面加強(qiáng)自治區(qū)資源保護(hù)與節(jié)約,提高資源綜合利用水平,推動(dòng)形成珍惜資源、節(jié)約資源的社會(huì)風(fēng)尚,自治區(qū)黨委和政府印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想推進(jìn)全社會(huì)資源全面節(jié)約集約的指導(dǎo)意見》(內(nèi)黨發(fā)〔2022〕16號(hào),以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。為了推進(jìn)《指導(dǎo)意見》有計(jì)劃有步驟地落實(shí),自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年自治區(qū)全社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用工作要點(diǎn)的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕44號(hào),以下簡稱《工作要點(diǎn)》)。
《工作要點(diǎn)》根據(jù)國家和自治區(qū)對(duì)資源節(jié)約集約利用工作的總體安排部署,圍繞能源、礦產(chǎn)、土地、水、糧食以及再生資源循環(huán)利用、全社會(huì)資源節(jié)約等領(lǐng)域重點(diǎn)工作,進(jìn)一步明確具體任務(wù),提出量化目標(biāo),提出自治區(qū)層面將出臺(tái)的政策措施、實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目、開展的專項(xiàng)行動(dòng)等,進(jìn)一步把《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)落地。
二、主要內(nèi)容
《工作要點(diǎn)》從8個(gè)方面提出了28條工作要點(diǎn):
一是節(jié)約集約利用能源,提出限制類產(chǎn)能有序退出和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、制定印發(fā)3個(gè)節(jié)能管理文件、淘汰落后煤電機(jī)組和“三改聯(lián)動(dòng)”、交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)節(jié)能事項(xiàng)等4條工作要點(diǎn)。
二是集約開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,提出自然保護(hù)地已設(shè)礦業(yè)權(quán)退出、露天礦山新增礦山地質(zhì)環(huán)境治理2條工作要點(diǎn)。
三是節(jié)約集約利用土地,提出劃定“三區(qū)三線”、增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)、占補(bǔ)平衡指標(biāo)、批而未供和閑置土地處置等方面4條工作要點(diǎn)。
四是保護(hù)和節(jié)約水資源,提出可用水總量分解到基本單位、制定印發(fā)2個(gè)黃河流域水資源節(jié)約政策文件、黃河流域7個(gè)盟市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)等4條工作要點(diǎn)。
五是節(jié)約糧食,提出制定制止餐飲浪費(fèi)工作方案、機(jī)械化收獲減損技術(shù)指導(dǎo)意見宣貫與培訓(xùn)、主糧作物機(jī)收損失監(jiān)測調(diào)查等3條工作要點(diǎn)。
六是循環(huán)利用再生資源,提出呼和浩特市“國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市”建設(shè)、園區(qū)循環(huán)化改造、2個(gè)城市“國家大宗固廢綜合利用示范基地”建設(shè)、組織實(shí)施一批資源循環(huán)利用科技計(jì)劃項(xiàng)目等4條工作要點(diǎn)。
七是全面節(jié)約社會(huì)資源,提出自治區(qū)本級(jí)新能源汽車采購、節(jié)能改造計(jì)劃,節(jié)水型、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,人才工作計(jì)劃,綠色出行創(chuàng)建等5條工作要點(diǎn)。
八是健全完善工作機(jī)制,提出制定重點(diǎn)領(lǐng)域貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》專項(xiàng)落實(shí)方案、建立自治區(qū)全社會(huì)資源節(jié)約集約利用工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等2條工作要點(diǎn)。