為深入貫徹落實《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第740號），進(jìn)一步規(guī)范糧食收購服務(wù)管理，結(jié)合我區(qū)實際，自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食收購管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下。

一、制定《辦法》的背景是什么？

2021年4月，國務(wù)院新修訂的《糧食流通管理條例》頒布實施，提出“縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強糧食收購管理和服務(wù)，規(guī)范糧食收購活動。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。”《辦法》立足我區(qū)保障國家糧食安全的政治站位，在貫徹落實《糧食流通管理條例》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，壓緊壓實糧食安全主體責(zé)任，為我區(qū)規(guī)范糧食收購市場秩序，保護糧食生產(chǎn)者、收購者、消費者合法權(quán)益提供了制度保障，以確保我區(qū)糧食收購市場有序健康發(fā)展。

二、制定《辦法》的依據(jù)是什么？

（一）《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第740號）

（二）依據(jù)國家糧食和物資儲備局辦公室關(guān)于認(rèn)真落實《糧食流通管理條例》取消糧食收購資格許可有關(guān)事項的通知（國糧辦糧〔2021〕100號）。

三、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？

《辦法》包括七章四十五條，第一章總則，共6條，對糧食收購活動的主體、遵循的原則及相關(guān)部門職能職責(zé)進(jìn)行了明確。第二章糧食收購企業(yè)備案，共11條，對收購企業(yè)備案方式、備案材料、備案流程及備案機關(guān)職責(zé)給予明確。第三章糧食收購行為規(guī)范，共9條，對收購者應(yīng)當(dāng)具備的條件及有關(guān)行為規(guī)范提出明確要求。第四章糧食收購質(zhì)量管理，共5條，對糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗、管理制度等進(jìn)行明確。第五章糧食收購服務(wù)保障，共6條，要求糧食和儲備行政管理部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門強化產(chǎn)后服務(wù)，確保有人收糧、有錢收糧、有車運糧，不發(fā)生階段性“賣糧難”。第六章糧食收購監(jiān)督檢查，共5條，明確糧食和儲備行政管理、市場監(jiān)管等部門按職責(zé)分工，加強糧食市場監(jiān)督檢查，維護糧食市場秩序。第七章附則，共3條，補充提出了相關(guān)要求。

四、糧食收購企業(yè)什么時間進(jìn)行備案？

糧食收購企業(yè)應(yīng)當(dāng)在糧食收購前完成糧食收購備案。糧食收購企業(yè)備案信息任何一項發(fā)生變更，應(yīng)在開展糧食收購活動前進(jìn)行備案變更并提供相關(guān)材料。

五、糧食收購企業(yè)以什么方式進(jìn)行備案？

在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購的企業(yè)，可通過現(xiàn)場、線上等方式進(jìn)行備案，也可以采取信函、傳真、電子郵件等多種方式開展糧食收購備案和變更工作。