2019年3月,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的工作部署,我部聯(lián)合國家發(fā)展改革委修訂印發(fā)了《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于修訂印發(fā)<港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法>的通知》(交水規(guī)〔2019〕2號(hào),以下簡稱《辦法》)。2022年2月,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,我部聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于減并港口收費(fèi)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(交水發(fā)〔2022〕26號(hào)),對《辦法》中2項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)一步減并,定向降低了引航(移泊)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善了拖輪費(fèi)使用范圍。
《辦法》實(shí)施以來,進(jìn)一步規(guī)范了港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為,有效降低了港口整體水費(fèi)水平,目前我國港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)整體水平低于周邊國家、遠(yuǎn)低于歐美國家?!掇k法》對降低社會(huì)物流成本,優(yōu)化口岸營商環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
為貫徹落實(shí)2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長等政策相關(guān)精神以及2024年中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于有效降低全社會(huì)物流成本、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率等要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政策延續(xù)性,促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,我部聯(lián)合國家發(fā)展改革委決定《辦法》有效期屆滿后繼續(xù)施行,并發(fā)布《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于延續(xù)實(shí)施<港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法>的公告》(以下簡稱“《公告》”)。
考慮到《辦法》中涉及的《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2017年第27號(hào))已于2023年修改,《公告》明確關(guān)于危險(xiǎn)貨物定義、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航(移泊)費(fèi)、拖輪費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容按《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定>的決定》(交通運(yùn)輸部令2023年第8號(hào))、《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于減并港口收費(fèi)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(交水發(fā)〔2022〕26號(hào))執(zhí)行。
下一步,我們將指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)政策宣傳,將公告要求及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)到相關(guān)單位,督促港口經(jīng)營人和相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)目錄清單和公示制度,規(guī)范收費(fèi)行為,聯(lián)合相關(guān)部門加大對違規(guī)收費(fèi)等行為處罰力度。