為加快推進電網(wǎng)項目建設，促進大規(guī)模新能源同步建成投運，自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)了《關于進一步簡化電網(wǎng)項目審批流程的通知》（以下簡稱《通知》）。為方便社會群眾廣泛知曉和正確理解《通知》相關內(nèi)容，現(xiàn)解讀如下。

一、我區(qū)電網(wǎng)建設方面存在的問題

目前全區(qū)電網(wǎng)建設還較為滯后。一是電網(wǎng)基礎設施建設亟待優(yōu)化提升。蒙西電網(wǎng)關鍵斷面、主要通道能力、新能源匯集能力均不能適應以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)發(fā)展，急需優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)架建設；蒙東電網(wǎng)尚未形成統(tǒng)一網(wǎng)架結(jié)構，難以開展大電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度運行，無法發(fā)揮大電網(wǎng)對新能源匯集的支撐作用。二是電網(wǎng)建設滯后制約電源并網(wǎng)投運。電網(wǎng)建設面臨前期手續(xù)環(huán)節(jié)多、周期長等諸多困難，已成為制約新能源與電網(wǎng)不同步的重要障礙。

二、簡化電網(wǎng)項目審批流程重要意義

加快推進電網(wǎng)基礎設施建設，對于深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策具有重要意義。一是有助于早日實現(xiàn)國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標任務。國家建設以沙漠、戈壁、荒漠為主的大型風電光伏基地，預計到2030年我區(qū)新增可再生能源總裝機規(guī)模2億千瓦左右。新能源項目的大規(guī)模建設，急需配套送出工程同步規(guī)劃、同步核準、同步建設、同步投運，確保新能源項目建成后，及時并網(wǎng)發(fā)電。二是實現(xiàn)自治區(qū)“兩個率先、兩個超過”目標的重要保證。進一步優(yōu)化電網(wǎng)項目審批流程，加快電網(wǎng)建設，有利于更快實現(xiàn)大規(guī)模新能源并網(wǎng)發(fā)電，帶動新能源裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，圓滿實現(xiàn)自治區(qū)第十一次黨代會提“兩個率先、兩個超過”目標。

三、多措并舉加快推進電網(wǎng)項目建設

《通知》主要包括七條政策措施，重點針對電網(wǎng)項目辦理納規(guī)、土地、林草等手續(xù)，每條政策明確具體責任單位。行政審批流程優(yōu)化后，電網(wǎng)項目實施時間比改革前將總體減少一半左右，將對我區(qū)加快構建新型電力系統(tǒng)產(chǎn)生重大積極影響。

一是納規(guī)手續(xù)方面，主要針對盟市核準權限范圍內(nèi)的新能源配套送出工程實現(xiàn)“同步規(guī)劃、同步核準、同步建設、同步投運”；二是已投運變電站的擴建，如不新增用地，原需辦理的土地和社會穩(wěn)定風險評估，簡化后在辦理核準手續(xù)時無需提供；三是辦理土地手續(xù)方面，對納入電力發(fā)展規(guī)劃、重大建設項目清單的電網(wǎng)項目，納入本地區(qū)國土空間規(guī)劃后，輸電線路可不辦理用地預審與選址意見書；四是新建變電站辦理用地計劃指標方面，實施先審批后核銷制度，可有效壓縮辦理時間；五是電網(wǎng)項目占用林草手續(xù)方面，在依法保障草原所有者、使用者、承包者等權益者合法權益并落實到位基礎上，縮減簽訂補償協(xié)議環(huán)節(jié)，大幅壓縮林草手續(xù)組件時間；六是變電站辦理建設用地規(guī)劃許可等手續(xù)方面，簡化后可與土地劃撥決定書等手續(xù)同步辦理；七是電網(wǎng)項目要素保障方面，需盟市政府部門及時完成征占地、拆遷、青賠清障等各項保障工作。