各盟(市)科技局、財政局,滿洲里市工信和科技局、財政局,二連浩特市教育科技局、財政局,各有關(guān)單位:

為深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示批示精神,認真落實自治區(qū)第十一次黨代會精神和自治區(qū)政府工作報告精神,緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府工作部署,結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財教〔2021〕204號)要求,開展2022年度自治區(qū)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、資金支持方向

(一)自由探索類基礎(chǔ)研究

指南代碼1001:堅持自由探索與目標導(dǎo)向相結(jié)合,重點支持對自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要牽引作用且學科優(yōu)勢明顯、學科特色鮮明的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。項目從基礎(chǔ)研究計劃自然基金項目庫中擇優(yōu)支持,不再要求重新申報。

指南代碼1002:支持優(yōu)秀青年人才及其團隊與中國科學院在相關(guān)領(lǐng)域建立良好的合作關(guān)系,共同開展自然科學領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,旨在培養(yǎng)新一代西部地區(qū)學術(shù)技術(shù)帶頭人。項目申請人年齡為40周歲以下,即1982年1月1日以后出生,為申請單位在編職工,在聘副高級及以上專業(yè)技術(shù)崗位,且已連續(xù)工作3年(含)以上。單個項目申請資助額度為20萬元。

推薦要求:各單位推薦項目總數(shù)不超過5項。

注:此類項目申報時間截止7月3日24:00,歸口管理部門于7月5日前完成審核推薦。

(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)

指南代碼2001:重點支持已備案新型研發(fā)機構(gòu),圍繞平臺(基地)的優(yōu)勢學科和特色方向開展研究開發(fā)。單個創(chuàng)新平臺(基地)限申報1項,項目應(yīng)有一定研究基礎(chǔ),應(yīng)具有較強的行業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用;項目可在較短期間內(nèi)取得重大關(guān)鍵技術(shù)突破或標志性成果,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟社會效益。單項申請資助額度不超過100萬元。

指南代碼2002:定向支持內(nèi)蒙古自治區(qū)呼吸系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學研究中心與廣州醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院院士團隊合作,在呼市組建新型研發(fā)機構(gòu),自主選題,組織開展呼吸道疾病及新冠肺炎防治相關(guān)研究。申請資助額度不超過300萬元。

(三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

指南代碼3001:支持鄉(xiāng)村振興幫扶旗縣(名單見附件)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,組織科技特派員,服務(wù)企業(yè),開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。申報項目需有明確的擬轉(zhuǎn)化成果,能夠帶來顯著的經(jīng)濟社會效益。單項申請資助額度不超過100萬元。

推薦要求:每個旗縣限報2項。

指南代碼3002:重點支持面向新能源、稀土、有色金屬、生物制藥、奶業(yè)、肉羊、肉牛、馬鈴薯、羊絨、玉米、草業(yè)、種業(yè)自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點領(lǐng)域的重大創(chuàng)新需求,開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,所申報項目需有明確的擬轉(zhuǎn)化成果,能夠帶來顯著的經(jīng)濟社會效益。企業(yè)牽頭申報,企業(yè)自籌經(jīng)費不低于申請經(jīng)費。優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,優(yōu)先支持和其他省、市、自治區(qū)相關(guān)單位合作開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。單項申請資助額度不超過100萬元。

推薦要求:呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市限報20項,其他盟市限報10項。

指南代碼3003:支持科技金融機構(gòu)開展科技成果投融資工作,不斷完善科技成果融資機制,有效促進金融機構(gòu)支持科技創(chuàng)新,促進科技投融資金額2億元以上。申請資助額度不超過100萬元。

指南代碼3004:支持自治區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技咨詢等服務(wù)機構(gòu),實施公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的促進科技成果轉(zhuǎn)化項目。

考核指標:總體目標是培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量900人次、提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)2800人次、培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)2800人次、培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀人數(shù)量70人次、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動35場、促進新增在孵企業(yè)80家、科技特派員服務(wù)農(nóng)民600戶。單個項目至少選擇其中兩個指標,且不低于總體目標值的四分之一。

達到總體目標值的四分之一的申請資助額度不超過50萬元,達到總體目標值的三分之一的申請資助額度不超過100萬元,達到總體目標值的二分之一的申請資助額度不超過200萬元。

二、申報基本條件

(一)項目申報基本要求

1.申報單位根據(jù)資金支持方向,以項目形式組織申報,自擬項目名稱,自行選擇技術(shù)路線。根據(jù)實際需要,項目可下設(shè)課題,課題不超過3個。項目參與單位總數(shù)原則上不超過5家。申報單位自主確定項目負責人和課題負責人,項目負責人至少擔任其中1個課題的負責人。

2.同一項目只能通過單個推薦部門申報,不得通過變換項目名稱等方式多頭申報或重復(fù)申報。

3.根據(jù)相關(guān)管理要求,經(jīng)費預(yù)算不得提取間接費用。申報單位應(yīng)嚴格按照項目實際需要,實事求是、科學合理編制經(jīng)費預(yù)算。

4.引導(dǎo)資金原則上應(yīng)在當年執(zhí)行完畢,年度未支出的引導(dǎo)資金按財政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。

5.實施期1年以上的項目,應(yīng)分年度確定績效指標。特別是立項第一年度應(yīng)有明確可考核的績效指標,此項內(nèi)容將作為項目立項的重要參考。

(二)申報單位要求

1.項目申報單位應(yīng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊的科研院所、高等院校、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等,具有獨立法人資格,在自治區(qū)內(nèi)登記注冊1年以上(2021年6月30日前注冊),具備較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。

2.企業(yè)牽頭申報,申報時須提供近2年報送稅務(wù)局的企業(yè)年度財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表或業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表),企業(yè)成立不足2年的,須提供成立以來的財務(wù)報表。申報指南代碼3001項目的企業(yè)應(yīng)具有完成項目所需的資金配套能力,并簽署企業(yè)資金匹配承諾書。

3.兩個及以上單位聯(lián)合申報的,項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等,并明確協(xié)議簽署時間,且須項目負責人、課題負責人簽字。

4.政府機關(guān)(含參公事業(yè)單位)不得牽頭或參與項目申報。

5.項目申報單位應(yīng)符合科研誠信要求。

(三)項目負責人要求(有特殊要求的已在資金支持方向中說明)

1.項目負責人年齡一般不超過60周歲,即1962年6月30日(含)以后出生。如聘用非本單位在職人員作為項目負責人的,須提供聘用的有效證明材料作為申報材料一并提交。

2.同一人作為項目負責人限申報1個項目;已承擔中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目、承擔2項及以上自治區(qū)科技計劃項目且尚未結(jié)題驗收的項目負責人不得申報。

3.政府部門工作人員(含參公事業(yè)單位)不能作為項目(課題)負責人;項目負責人應(yīng)符合科研誠信要求。

(四)申報時限

項目申報截至2022年7月20日,項目申報系統(tǒng)于本通知發(fā)布之日起開通。

請申報單位務(wù)必于2022年7月20日24:00前將申報材料上傳至系統(tǒng),申報截止后系統(tǒng)將自動關(guān)閉。

指南代碼1002項目申報截止到7月3日。

三、申報流程

(一)網(wǎng)上申報

2022年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目實行網(wǎng)上申報,項目申報單位無需報送紙質(zhì)材料。

1.單位注冊

申報單位登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計劃管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”(https://f.nmkjt.org.cn/),按照說明填寫注冊信息并提交至歸口管理部門審核。

請申報單位提前注冊帳號。系統(tǒng)支持實時修改及保存,項目申報人應(yīng)提前在線填寫項目申報材料,避免申報截止時,因系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報困難。

2.單位管理帳號生成

歸口管理部門審核應(yīng)遵循歸口管理和屬地管理原則。申報單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的,其注冊信息提交后由其主管部門審核通過;中央駐自治區(qū)科研單位、自治區(qū)高等院校(屬于一級預(yù)算單位)和科研院所,其管理帳號由科技廳分配;其余單位,由注冊地所在盟市科技管理部門審核通過;已注冊單位可直接登錄。

3.申報人帳號生成

申報人帳號由單位管理帳號新增生成,單位職工可通過申報人帳號申報項目,不允許通過管理帳號直接申報項目。

4.在線提交申報材料

項目申報人登錄申報人賬號后,在線填寫申報書,并上傳相關(guān)附件及簽章材料(大小不超過10M,彩色掃描為PDF格式),提交至單位管理賬號(所報材料均不能涉密),申報單位使用單位管理賬號審核通過后,提交至歸口管理部門。

項目申報單位法人、項目負責人應(yīng)對所申報項目信息的真實性、合法性負責。

請申報單位提前注冊單位管理賬號并分配申報人賬號。“信息系統(tǒng)”支持實施修改及保存,項目申報人應(yīng)提前在線填寫項目申報材料,避免申報截止時,因網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報困難。

申報書中項目牽頭單位公章和法人代表名章(或個人簽字)均使用電子印章,請在申報截止前辦理好電子印章(建議提前7天左右)。請登錄內(nèi)蒙古數(shù)字證書認證有限公司門戶網(wǎng)站(http://ws.nmgca.com:8880)辦理。其他申報材料中所用單位公章和個人名章(或個人簽字)處,無需電子印章,可線下蓋章、簽字,掃描后以PDF格式上傳系統(tǒng)。

(二)審核推薦

歸口管理部門應(yīng)及時登錄管理賬號,對項目材料的完整性、相符性進行初審,并將符合條件的項目通過“信息系統(tǒng)”推薦至自治區(qū)科技廳。

申報單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的,由其主管部門作為歸口管理部門負責推薦;申報單位屬地方管理的,由相關(guān)盟市科技局會同財政局聯(lián)合推薦推薦。中央駐自治區(qū)科研單位、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、自治區(qū)高等院校(屬于一級預(yù)算單位)和科研院所、無主管部門的其他自治區(qū)單位,由單位內(nèi)部審核后直接推薦。

請各歸口管理部門于2022年7月26日前將推薦文件掃描件及系統(tǒng)生成的推薦項目清單(蓋章)上傳至“信息系統(tǒng)”,逾期推薦的不予受理。

指南代碼1002項目推薦截止到7月5日。

四、聯(lián)系方式

自治區(qū)科技廳戰(zhàn)略規(guī)劃處:楊  瑞  0471-6328708

自治區(qū)財政廳科技文化處:陳福生  0471-4192192

申報系統(tǒng)技術(shù)咨詢電話:韓志奎  0471-6328801、6328728

項目資金預(yù)算咨詢:

科技廳資源配置管理處 劉宇明  0471-6328603

科研誠信咨詢:

科技廳政策法規(guī)與監(jiān)督處  張曉穎  0471-6328712

附件1:鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗縣名單

附件2:中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申報書(格式)

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)廳    內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳   

2022年6月22日