第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的使用管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)草原法》等法律法規(guī)和《財(cái)政部 國(guó)家林草局關(guān)于修訂<林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法>的通知》（財(cái)資環(huán)〔2021〕76號(hào)）、《財(cái)政部 國(guó)家林草局關(guān)于調(diào)整林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)資環(huán)〔2022〕26號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的用于林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)方面的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。
第三條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金由自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局共同管理。
自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金分配建議方案并下達(dá)預(yù)算，組織開展預(yù)算績(jī)效管理和預(yù)算監(jiān)管，指導(dǎo)各盟市、旗縣（市、區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱盟市、旗縣）加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督等。
自治區(qū)林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)提出資金分配建議方案，會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)年度工作任務(wù)計(jì)劃，組織做好預(yù)算績(jī)效管理，督促和指導(dǎo)各盟市、旗縣做好項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理監(jiān)督工作等。
第四條 盟市、旗縣財(cái)政、林業(yè)和草原主管部門根據(jù)職能負(fù)責(zé)本地區(qū)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、組織項(xiàng)目實(shí)施、資金使用管理監(jiān)督以及預(yù)算績(jī)效管理具體工作等，并對(duì)上報(bào)的可能影響資金分配結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第五條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金實(shí)施期限至2022年，到期前由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林業(yè)和草原局評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。
資金年度預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)政策實(shí)施情況和工作需要，開展相關(guān)評(píng)估工作，依據(jù)評(píng)估結(jié)果完善資金管理政策。
第二章 資金使用范圍
第六條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金主要用于天然林資源保護(hù)工程（以下簡(jiǎn)稱天保工程）社會(huì)保險(xiǎn)、天保工程政策性社會(huì)性支出、全面停止天然林商業(yè)性采伐、完善退耕還林政策、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)修復(fù)治理、生態(tài)護(hù)林員、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園等方面的支出。
第七條 天保工程社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助用于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《長(zhǎng)江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》和《東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》（林規(guī)發(fā)〔2011〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）確定的天保工程實(shí)施單位和人員范圍內(nèi)相關(guān)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)補(bǔ)助。
第八條 天保工程政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助用于《實(shí)施方案》確定的天保工程實(shí)施單位承擔(dān)的公檢法司、政府事務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、消防、環(huán)衛(wèi)、街道等政府職能和社會(huì)公益事業(yè)以及改革剝離上述職能等相關(guān)支出。
第九條 全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助用于停止國(guó)有天然商品林采伐后，保障國(guó)有林經(jīng)營(yíng)管理單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、職工基本生活，以及重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等相關(guān)支出，包括重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林停伐補(bǔ)助、天保工程區(qū)外天然林停伐補(bǔ)助和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)貼息補(bǔ)助。
第十條 完善退耕還林政策補(bǔ)助用于上一輪退耕還林任務(wù)（2000-2006年）糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助期滿后，為支持解決退耕農(nóng)戶生活困難發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助。
第十一條 新一輪退耕還林還草補(bǔ)助用于對(duì)實(shí)施新一輪退耕還林還草農(nóng)戶發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助。
第十二條 草原生態(tài)修復(fù)治理補(bǔ)助用于退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原邊境防火隔離帶建設(shè)、草原有害生物防治等相關(guān)支出。
第十三條 生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助用于脫貧地區(qū)脫貧人口受聘開展森林、草原、濕地、沙化土地等資源管護(hù)人員的勞務(wù)報(bào)酬支出。
第十四條 國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)支出用于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與修復(fù)，特種救護(hù)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置維護(hù)與相關(guān)治理，專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，宣傳教育等。國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)域的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和濕地類型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)不得納入支持范圍。建設(shè)內(nèi)容不得與中央基本建設(shè)投資支持的內(nèi)容重復(fù)。已安排但未完成竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目不得納入支持范圍。
第十五條 國(guó)家公園補(bǔ)助用于國(guó)家公園勘界、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償與修復(fù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然教育與生態(tài)體驗(yàn)、保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等相關(guān)支出。
第十六條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金不得用于興建樓堂館所、償還舉借的債務(wù)及其他與林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)無(wú)關(guān)的支出。
第三章 資金分配
第十七條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金采取因素法分配，其中承擔(dān)相關(guān)改革或試點(diǎn)任務(wù)的可以按照國(guó)家規(guī)定采取定額補(bǔ)助。
資金分配過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督稽核、資金使用績(jī)效等情況對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
第十八條 天保工程社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助按照《實(shí)施方案》確定的單位和人員范圍內(nèi)相關(guān)人員數(shù)量和繳費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)及繳費(fèi)比例分配。繳費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)為《實(shí)施方案》確定的天保工程實(shí)施單位所在地區(qū)相關(guān)年份城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中在崗職工平均工資的80%（含內(nèi)蒙古森工集團(tuán)），繳費(fèi)比例執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，各盟市、旗縣根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障政策具體落實(shí)。
第十九條 天保工程政策性社會(huì)性支出補(bǔ)助按照天保工程實(shí)施單位政策性社會(huì)性人員數(shù)量、人員減少情況和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分配，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《實(shí)施方案》確定，并根據(jù)物價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整，人員數(shù)量減少部分按照調(diào)整前的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分配。
第二十條 全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助按照以下原則分配：
重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)天然林停伐補(bǔ)助按照截至停伐時(shí)點(diǎn)天然林停伐產(chǎn)量、編制人數(shù)及核定人數(shù)、基層林業(yè)局承擔(dān)社會(huì)職能情況、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革進(jìn)展和相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分配。
天保工程區(qū)外天然林停伐補(bǔ)助按照停伐產(chǎn)量、“十二五”年均采伐限額、天然有林地面積等因素及權(quán)重分配，分配權(quán)重分別為55%、35%和10%。
重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)貼息補(bǔ)助按照重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)截至停伐時(shí)點(diǎn)與停伐直接相關(guān)、為維持林區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的金融機(jī)
構(gòu)債務(wù)和現(xiàn)行年利率給予補(bǔ)助。
第二十一條 完善退耕還林政策補(bǔ)助按照自治區(qū)政府有關(guān)部門下達(dá)的年度任務(wù)和國(guó)家確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每畝退耕地每年補(bǔ)助90元。還生態(tài)林補(bǔ)助期限為8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助期限為5年。
第二十二條 新一輪退耕還林還草補(bǔ)助按照自治區(qū)政府有關(guān)部門下達(dá)的年度任務(wù)和國(guó)家確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
退耕還林每畝退耕地補(bǔ)助1200元，五年內(nèi)分三次下達(dá)，第一年500元，第三年300元，第五年400元；退耕還草每畝退耕地補(bǔ)助850元，三年內(nèi)分兩次下達(dá)，第一年450元，第三年400元。
第二十三條 草原生態(tài)修復(fù)治理補(bǔ)助按照退化草原修復(fù)任務(wù)、草原面積、政策等因素分配，權(quán)重分別為70%、15%、15%。
第二十四條 生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助存量資金用于鞏固前期脫貧攻堅(jiān)成效，增量資金按照脫貧人口數(shù)量、資源面積、政策等因素分配，權(quán)重分別為70%、20%和10%，平均每人每年補(bǔ)助10000元。
第二十五條 國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助按照保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)、保護(hù)區(qū)面積、政策等因素分配，權(quán)重分別為70%、15%、15%。
第二十六條 國(guó)家公園補(bǔ)助按照國(guó)家公園面積、園區(qū)內(nèi)人口密度、重要程度分配，權(quán)重分別為50%、20%、30%。
第二十七條 各地在分配林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金時(shí)，結(jié)合相關(guān)工作任務(wù)和實(shí)際，適當(dāng)向承擔(dān)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)任務(wù)重的
地區(qū)、革命老區(qū)、脫貧地區(qū)和脫貧人口傾斜。
第二十八條 分配給31個(gè)脫貧縣（原國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣）的林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金中納入統(tǒng)籌整合范圍的部分，按照財(cái)政部等11部門《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)林業(yè)和草原主管部門支持涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。加強(qiáng)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金與中央基建投資等資金的統(tǒng)籌使用，避免重復(fù)支持。
第四章 預(yù)算下達(dá)
第三十條 盟市林業(yè)和草原主管部門會(huì)同財(cái)政部門于每年6月15日前，向自治區(qū)林業(yè)和草原局、自治區(qū)財(cái)政廳匯總報(bào)送本地區(qū)下一年度任務(wù)計(jì)劃和資金需求。包括審核后的《實(shí)施方案》確定的單位和人員范圍內(nèi)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)和公檢法司、政府事務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及消防、環(huán)衛(wèi)、街道等崗位人數(shù)，退耕還林還草、草原生態(tài)修復(fù)治理、生態(tài)護(hù)林員、國(guó)家公園等任務(wù)計(jì)劃，以及相應(yīng)資源面積、人員數(shù)量等基本情況，對(duì)與上年相比變動(dòng)情況進(jìn)行說(shuō)明并附佐證材料。
第三十一條 自治區(qū)林業(yè)和草原局會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳于每年7月15日前，向國(guó)家林業(yè)和草原局、財(cái)政部報(bào)送我區(qū)下一年度
任務(wù)計(jì)劃和資金需求。
第三十二條 接到中央財(cái)政下達(dá)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金預(yù)算后，自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)林業(yè)和草原局在30日內(nèi)分解下達(dá)，同時(shí)將資金分配結(jié)果報(bào)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)和草原局備案，并抄送財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局。
第三十三條 盟市財(cái)政部門、林業(yè)和草原主管部門接到自治區(qū)分配下達(dá)的資金和績(jī)效目標(biāo)后，應(yīng)按規(guī)定時(shí)限及時(shí)分解下達(dá)，并將指標(biāo)文件抄送自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局、財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局。
第五章 預(yù)算績(jī)效管理
第三十四條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
第三十五條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金績(jī)效目標(biāo)分為整體績(jī)效目標(biāo)和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)，主要內(nèi)容包括與任務(wù)相對(duì)應(yīng)的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等。
第三十六條 績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、審核、下達(dá)的依據(jù)：
（一）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，黨中央、國(guó)務(wù)院，自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府對(duì)林業(yè)草原領(lǐng)域重大決策部署，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和
社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等。
（二）財(cái)政部門中期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算及預(yù)算管理制度、項(xiàng)目和資金管理辦法等。
（三）《實(shí)施方案》、林業(yè)草原發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)草原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)重點(diǎn)規(guī)劃等。
（四）統(tǒng)計(jì)部門或林業(yè)草原行業(yè)主管部門公布的有關(guān)林業(yè)草原行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)政部門反映資金管理的有關(guān)數(shù)據(jù)等。
（五）符合財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)和草原局、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局要求的其他依據(jù)。
第三十七條 自治區(qū)林業(yè)和草原局、自治區(qū)財(cái)政廳在分解下達(dá)當(dāng)年任務(wù)計(jì)劃時(shí)同步下達(dá)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表指標(biāo)體系。
盟市林業(yè)和草原主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定時(shí)間，結(jié)合任務(wù)計(jì)劃和本地區(qū)實(shí)際情況，編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，連同上一年度資金使用管理情況報(bào)送自治區(qū)林業(yè)和草原局、自治區(qū)財(cái)政廳。
第三十八條 自治區(qū)林業(yè)和草原局會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳于每年2月15日前，結(jié)合任務(wù)計(jì)劃和全區(qū)實(shí)際情況，審核、匯總各盟市報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，編制自治區(qū)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，連同上一年度資金使用管理情況報(bào)送國(guó)家林業(yè)和草原局、財(cái)政部，并抄送財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局。
接到財(cái)政部隨當(dāng)年資金預(yù)算同步下達(dá)的區(qū)域績(jī)效目標(biāo)后，自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)林業(yè)和草原局隨當(dāng)年資金預(yù)算同步將區(qū)
域績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)各盟市。
第三十九條 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)林業(yè)和草原主管部門按要求實(shí)施預(yù)算績(jī)效監(jiān)控，林業(yè)和草原主管部門是實(shí)施預(yù)算績(jī)效監(jiān)控的主體，重點(diǎn)監(jiān)控林業(yè)草原生態(tài)恢復(fù)治理資金使用是否符合下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正。
第四十條 各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)林業(yè)和草原主管部門開展林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金績(jī)效自評(píng)。
預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，盟市、旗縣財(cái)政部門組織同級(jí)林業(yè)和草原主管部門、資金使用單位對(duì)照確定的績(jī)效目標(biāo)開展績(jī)效自評(píng)，對(duì)自評(píng)結(jié)果和績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。自治區(qū)林業(yè)和草原局將審核匯總后的自治區(qū)績(jī)效自評(píng)表和績(jī)效自評(píng)報(bào)告報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳審核后，按規(guī)定時(shí)限向國(guó)家林業(yè)和草原局報(bào)送，同時(shí)抄送財(cái)政部、財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局。
第四十一條 績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)除了績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、審核、下達(dá)的依據(jù)外，還包括以下內(nèi)容：
（一）整體績(jī)效目標(biāo)和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。
（二）資金分配方案、預(yù)算下達(dá)文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等有關(guān)文件資料。
（三）人大審查結(jié)果報(bào)告、巡視、審計(jì)報(bào)告及決定、財(cái)政監(jiān)管稽核報(bào)告等，以及有關(guān)部門或中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目評(píng)審或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、評(píng)審考核意見等。
（四）反映項(xiàng)目管理情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、工作任務(wù)開展完成情況的正式文件、會(huì)議紀(jì)要、年度工作計(jì)劃、中長(zhǎng)期工作規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案、可研報(bào)告、作業(yè)設(shè)計(jì)、合同、協(xié)議、公示、公告，及開展調(diào)研、中期評(píng)估、檢查驗(yàn)收等相關(guān)文件資料等。
（五）管理制度、辦法、實(shí)施辦法、機(jī)制創(chuàng)新、信息公開等。
第四十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括資金投入使用情況、資金項(xiàng)目管理情況、資金實(shí)際產(chǎn)出和政策實(shí)施效果等。
第四十三條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式，具體分值和等級(jí)按照項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金政策、改進(jìn)管理以及下一年度預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù)。自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和應(yīng)用機(jī)制，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督稽核情況作為下一年度資金分配依據(jù)，按績(jī)效得分情況給予獎(jiǎng)懲，其中發(fā)放到個(gè)人的支出如有扣減，盟市應(yīng)當(dāng)自行安排資金補(bǔ)齊，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不得低于中央確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保群眾利益得到有效保障。
第四十四條 對(duì)于林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金中納入脫貧旗縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的部分，區(qū)域績(jī)效目標(biāo)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)按被整合資金額度調(diào)減，不考核該部分資金對(duì)應(yīng)的任務(wù)完成情況。
第六章 預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督
第四十五條 各盟市、旗縣財(cái)政部門、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金，按照財(cái)政關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的支付執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購(gòu)管理范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金使用管理相關(guān)信息按照預(yù)算公開有關(guān)要求執(zhí)行。
第四十八條 各級(jí)財(cái)政部門、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資金申請(qǐng)、分配、使用、管理情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局根據(jù)工作職責(zé)和財(cái)政部要求，對(duì)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金進(jìn)行監(jiān)管。
第四十九條 盟市、旗縣財(cái)政、林業(yè)和草原等有關(guān)部門及其工作人員在林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的使用管理中，存在違規(guī)分配、使用和管理資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十條 資金使用單位和個(gè)人在使用林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金中存在各類違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附 則
第五十一條 自治區(qū)林業(yè)和草原局本級(jí)預(yù)算單位、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)參照?qǐng)?zhí)行本實(shí)施辦法。
第五十二條 本實(shí)施辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。此前自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局發(fā)布的關(guān)于林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金的相關(guān)文件與本實(shí)施辦法相抵觸的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。
