各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級醫(yī)療保障管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年1月9日
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)本級醫(yī)療保障管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善自治區(qū)本級職工醫(yī)療保障管理制度,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)、《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第735號)等法律法規(guī)及文件精神,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,呼和浩特地區(qū)的中央直屬機(jī)關(guān)和中央直屬企業(yè)自治區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其職工依照本辦法參加自治區(qū)本級職工基本醫(yī)療保險。
第三條 自治區(qū)醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)對全區(qū)基本醫(yī)療保險實(shí)施行政管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織自治區(qū)本級職工基本醫(yī)療保險工作。自治區(qū)財(cái)政部門配合做好基本醫(yī)療保障基金預(yù)決算匯總和基金使用的監(jiān)督管理工作;自治區(qū)審計(jì)部門要定期對醫(yī)保基金收支和管理情況進(jìn)行審計(jì);自治區(qū)衛(wèi)生健康部門、藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)督管理,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;內(nèi)蒙古稅務(wù)部門負(fù)責(zé)自治區(qū)本級基本醫(yī)療保險費(fèi)的征繳;自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)安全、風(fēng)險管理和預(yù)算績效管理制度,做好服務(wù)協(xié)議管理、費(fèi)用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等工作,并定期向社會公開醫(yī)療保障基金的收入、支出、結(jié)余等情況,接受社會監(jiān)督。
第二章 職工基本醫(yī)療保險
第四條 基本醫(yī)療保險費(fèi)由參保單位和參保人員共同繳納。繳納基數(shù)每年核定一次,年度內(nèi)不作調(diào)整。繳納標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)參保單位按上年度(業(yè)務(wù)年度)職工工資總額的7%繳納。
(二)參保人員按上年度(業(yè)務(wù)年度)工資收入的2%繳納。
(三)靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)費(fèi)率為參保單位與參保人員繳費(fèi)費(fèi)率之和。
(四)以自治區(qū)上年度城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,作為年度醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。參保單位職工上年度平均工資低于自治區(qū)上年度城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資80%的,以80%為繳費(fèi)基數(shù);高于300%以上的,以300%為繳費(fèi)基數(shù)。靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù),按自治區(qū)上年度城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的80%核定。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,基本醫(yī)療保險費(fèi)率由自治區(qū)人民政府作出相應(yīng)調(diào)整。
第五條 參保人員符合法定退休條件,并具備以下條件的,可享受退休人員醫(yī)療保險待遇。
(一)單位參保人員。
1.2005年6月30日之前參加醫(yī)療保險的人員,辦理醫(yī)療保險退休手續(xù)時,連續(xù)繳費(fèi)的可直接辦理,中斷繳費(fèi)的應(yīng)一次性補(bǔ)繳,不受繳費(fèi)年限限制。
2.2005年7月1日至2015年12月31日參加醫(yī)療保險的人員,醫(yī)療保險繳費(fèi)年限應(yīng)滿20年。辦理退休手續(xù)時,實(shí)際繳費(fèi)年限不足20年的,由參保單位按其退休時當(dāng)月工資為基數(shù)和當(dāng)年基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)比例一次性補(bǔ)繳所差實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)的基本醫(yī)療保險費(fèi),其費(fèi)用全部納入統(tǒng)籌基金,不劃個人賬戶。
(二)靈活就業(yè)人員。
2016年1月1日之前參加醫(yī)療保險的人員,醫(yī)療保險繳費(fèi)年限應(yīng)滿20年。實(shí)際繳費(fèi)年限不足20年的,按照辦理退休手續(xù)時上年度的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納余期應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi),也可不一次性進(jìn)行補(bǔ)繳,按期繳費(fèi)滿20年后辦理醫(yī)療保險退休手續(xù)。
(三)參保人員。
2016年1月1日后參加醫(yī)療保險的人員(含靈活就業(yè)人員),參加職工基本醫(yī)療保險的個人達(dá)到法定退休年齡,且累計(jì)繳費(fèi)年限滿25年的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費(fèi),按照規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險待遇。達(dá)到法定退休年齡,累計(jì)繳費(fèi)年限未達(dá)到規(guī)定年限的,按照上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納余期應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)。
第六條 基本醫(yī)療保險費(fèi)按月繳納,參保單位必須在規(guī)定時限內(nèi)足額上繳。職工個人繳納的部分由參保單位從工資中代為扣繳。
第七條 參保單位要按照《中華人民共和國社會保險法》有關(guān)規(guī)定,及時辦理基本醫(yī)療保險登記和申報手續(xù)。參保單位的登記事項(xiàng)發(fā)生變更或依法終止時,應(yīng)當(dāng)在變更或終止之日起30日內(nèi)到醫(yī)療保險經(jīng)辦窗口辦理變更或注銷登記。
第八條 參保單位合并、分立或轉(zhuǎn)制的,接收或繼承單位必須及時到醫(yī)療保險經(jīng)辦窗口辦理有關(guān)變更手續(xù)并清償欠繳的基本醫(yī)療保險費(fèi)、利息及滯納金。按照《中華人民共和國社會保險法》有關(guān)規(guī)定,從欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金。滯納金并入基本醫(yī)療保險基金。滯納金由接收單位或繼承單位交納。
第九條 參保人員因工作調(diào)動、死亡或與參保單位終止勞動關(guān)系,應(yīng)繳清其應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)用,并在30日內(nèi)到醫(yī)療保險經(jīng)辦窗口辦理轉(zhuǎn)移、注銷等手續(xù)。如不按時辦理所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用全部由原單位承擔(dān)。
第十條 基本醫(yī)療保險費(fèi)不得減免,任何單位和個人不得以任何理由拒繳或少繳。
第十一條 基本醫(yī)療保險實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的方式。參保人員繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)全部計(jì)入個人賬戶,參保單位繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)全部用于建立統(tǒng)籌基金。
第十二條 在職職工個人賬戶,按照本人參保繳費(fèi)基數(shù)2%繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)計(jì)入。退休人員個人賬戶,以2021年全區(qū)平均基本養(yǎng)老金為基數(shù),按照2%比例定額劃入個人賬戶。
第十三條 基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶要劃分各自的支付范圍,按照以收定支、收支平衡、略有節(jié)余的原則,分開管理、分別核算,不得相互擠占。
第十四條 個人賬戶主要用于支付:
(一)在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的符合有關(guān)政策規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)用;
(二)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下由個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)。個人賬戶不足支付的部分,由本人現(xiàn)金自付;
(四)國家、自治區(qū)規(guī)定的可用個人賬戶支付的其他費(fèi)用。
第十五條 統(tǒng)籌基金主要用于支付參?;颊咦≡骸⒕o急搶救、經(jīng)批準(zhǔn)的門診特殊慢性病和門診特殊用藥、普通門診統(tǒng)籌等符合有關(guān)政策規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)用。
超出自治區(qū)基本醫(yī)療保險用藥范圍、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍的費(fèi)用,統(tǒng)籌基金不予支付。統(tǒng)籌基金一個年度內(nèi)所能支付的醫(yī)藥費(fèi)用最高限額為20.5萬元。
第十六條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一年內(nèi)首次住院或緊急搶救,統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)為:三級甲等、特等醫(yī)院為600元,三級乙等、丙等、無等醫(yī)院為400元,二級甲等及以下醫(yī)院為300元。一年內(nèi)多次住院者,從第二次住院起付標(biāo)準(zhǔn)在首次住院起付標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上依次降低20%,但最低分別不得低于400、300、200元。
急診直接轉(zhuǎn)住院治療的,合并扣除起付線。
第十七條 職工基本醫(yī)療保險參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院床位費(fèi)進(jìn)入統(tǒng)籌部分最高不得超過以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)普通病房,三級醫(yī)院每日40元,二級醫(yī)院每日30元,一級醫(yī)院每日20元;
(二)享受醫(yī)療照顧人員每日100元;
(三)其他病房,床位費(fèi)按照自治區(qū)有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
調(diào)整床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,實(shí)際住院床位費(fèi)高于規(guī)定支付標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定支付;低于規(guī)定支付標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際費(fèi)用支付。
第十八條 統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以上,最高支付限額以下的部分,由統(tǒng)籌基金和參保人員按“分段計(jì)算,累加支付”的辦法按比例支付。
(一)參保人員統(tǒng)籌基金支付比例如下:
門急診(限三天內(nèi))發(fā)生的符合“三個目錄”內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金支付比例為70%;
(二)最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用,通過建立職工大額醫(yī)療保險的途徑解決;
(三)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例、最高支付限額可隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和醫(yī)療消費(fèi)水平的變化作相應(yīng)調(diào)整;
(四)下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍:
1.應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的;
2.應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;
3.應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;
4.境外就醫(yī)的;
5.體育健身、養(yǎng)生保健消費(fèi)、健康體檢;
6.國家規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金不予支付的其他費(fèi)用。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的,經(jīng)法定程序,可作臨時調(diào)整。
醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),第三人不支付或者無法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險基金先行支付?;踞t(yī)療保險基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。
第十九條 辦理跨省臨時外出備案人員就診醫(yī)院按異地就醫(yī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌基金支付比例在第十八條規(guī)定基礎(chǔ)上降低5%。
第二十條 參保人員使用乙類藥品和用基本醫(yī)療保險支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目治療的,在搶救、急救期間按醫(yī)囑使用血液制品、蛋白類制品的,其費(fèi)用均由本人自負(fù)10%,其余部分由統(tǒng)籌基金和個人按規(guī)定比例支付。
醫(yī)用耗材自付比例按自治區(qū)醫(yī)療保障有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其余部分由統(tǒng)籌基金和個人按規(guī)定比例支付。
第二十一條 跨省異地長期居住人員辦理異地就醫(yī)備案后,可在就醫(yī)地醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)院及定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)購藥。發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)在所住醫(yī)院實(shí)時報銷,未能直接報銷的醫(yī)療費(fèi)用由本人墊付,就醫(yī)結(jié)束后,持有效憑證到醫(yī)療保險經(jīng)辦窗口辦理報銷手續(xù)。
第二十二條 參保人員跨省因公出差或探親期間患突發(fā)急病,所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用憑有效單據(jù)、診斷書、病歷到醫(yī)療保險經(jīng)辦窗口辦理報銷手續(xù)。住院醫(yī)療費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn)在第十八條基礎(chǔ)上降低5%。
在自治區(qū)內(nèi)因公出差、探親患突發(fā)疾病的參保人員,其醫(yī)療費(fèi)用按第十八條報銷比例執(zhí)行。所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用憑有效單據(jù)、診斷書、病歷到醫(yī)療保險經(jīng)辦窗口辦理報銷手續(xù)。
第二十三條 參保單位(靈活就業(yè)人員)欠繳基本醫(yī)療保險費(fèi),從欠費(fèi)當(dāng)月起所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金暫停支付,待補(bǔ)繳欠費(fèi)后可辦理報銷手續(xù)。
第二十四條 社會保險基金銀行存款實(shí)行統(tǒng)一計(jì)息辦法。對存入收入戶和支出戶的活期存款實(shí)行優(yōu)惠利率,按三個月整存整取定期存款基準(zhǔn)利率計(jì)息。對存入財(cái)政專戶的存款,利率比照同期居民儲蓄存款利率管理。
第二十五條 參保人員個人賬戶的本金和利息為個人所有,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和依法繼承。
第二十六條 參保人員有權(quán)對基本醫(yī)療保險基金運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督,也有權(quán)向參保單位和醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢本人的個人賬戶資金收支情況。
第二十七條 自治區(qū)本級職工基本醫(yī)療保險實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理,參保人員可自愿選擇呼和浩特市市區(qū)內(nèi)任何定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)購藥。
第二十八條 自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的管理采取醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理的模式。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行醫(yī)療服務(wù)協(xié)議及相關(guān)醫(yī)療保險政策,醫(yī)療保險患者入院三天內(nèi)應(yīng)辦理醫(yī)療保險住院登記,嚴(yán)禁冒名頂替住院、掛床住院、分解住院等現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁出售假藥、劣藥,串換藥品及兌換現(xiàn)金等行為。
第二十九條 普通門診統(tǒng)籌、門診特殊慢性病和門診特殊用藥按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 省級干部、離休人員、老紅軍及文革中致殘的全殘人員不參加基本醫(yī)療保險,有關(guān)待遇不變,醫(yī)療費(fèi)用按原資金渠道解決。
文革基殘已退休人員參加基本醫(yī)療保險,在退休人員的起付標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低10%;個人賬戶的建立執(zhí)行退休人員的辦法,自付比例在退休自付比例的基礎(chǔ)上降低兩個百分點(diǎn)。在職文革基殘人員按普通退休人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 職工大額醫(yī)療保險
第三十一條 職工大額醫(yī)療保險主要解決自治區(qū)本級職工基本醫(yī)療保險參保人員因病發(fā)生的超出基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以上部分的醫(yī)療費(fèi)用。
第三十二條 凡參加自治區(qū)本級職工基本醫(yī)療保險的單位和職工,都必須參加職工大額醫(yī)療保險。
第三十三條 職工大額醫(yī)療保險基金一年內(nèi)的最高支付限額為10萬元。
第三十四條 職工大額醫(yī)療保險基金按照以收定支、收支平衡的原則籌集,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為參保人員(含退休職工)每人每年100元,由參保單位繳納,在職靈活就業(yè)人員由個人繳納。
第三十五條 職工大額醫(yī)療保險費(fèi)按業(yè)務(wù)年度繳納,在每年六月底繳清,新參保人員職工大額醫(yī)療保險費(fèi)在參保當(dāng)月由單位全額繳納。
第三十六條 職工大額醫(yī)療保險費(fèi)不建立個人賬戶,參保單位繳納的職工大額醫(yī)療保險費(fèi)全部用于建立大額補(bǔ)充基金。職工大額醫(yī)療保險費(fèi)不得減免,任何單位不得以任何理由拒繳或少繳。
參保單位不按規(guī)定繳納職工大額醫(yī)療保險費(fèi),暫停享受職工大額醫(yī)療保險待遇。
第三十七條 參保人員在自治區(qū)本級統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動的,職工大額醫(yī)療保險關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移;參保人員調(diào)離自治區(qū)本級統(tǒng)籌范圍的,職工大額醫(yī)療保險關(guān)系及待遇從調(diào)離之日起終止。
第三十八條 參保人員使用乙類藥品和用基本醫(yī)療保險支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目治療的,在搶救、急救期間按醫(yī)囑使用血液制品、蛋白類制品的,其費(fèi)用均由本人自負(fù)10%,其余部分由職工大額醫(yī)療保險基金和個人按規(guī)定比例支付。
醫(yī)用耗材自付比例按自治區(qū)醫(yī)療保障有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其余部分由職工大額醫(yī)療保險基金和個人按規(guī)定比例支付。
第三十九條 參保人員在區(qū)內(nèi)或辦理跨省長期異地居住備案后因病在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的符合“三個目錄”內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,職工大額醫(yī)療保險基金支付比例為97%;辦理跨省臨時異地就醫(yī)備案后住院或區(qū)外出差、探親突發(fā)危急重癥住院發(fā)生符合“三個目錄”內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,職工大額醫(yī)療保險基金支付比例為92%。
門急診發(fā)生的符合“三個目錄”內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,職工大額醫(yī)療保險基金支付比例為70%。
第四十條 職工大額醫(yī)療保險基金與基本醫(yī)療保險基金分別運(yùn)行,分開核算,??顚S?,不得相互擠占、挪用。
第四十一條 職工大額醫(yī)療保險基金有結(jié)余的,可與商業(yè)保險合作,用于支付參保人員醫(yī)療費(fèi)用中自負(fù)部分的費(fèi)用。
第四章 職工基本醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算
第四十二條 自治區(qū)本級參保人員在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的基本醫(yī)療保險個人賬戶基金、統(tǒng)籌基金、職工大額醫(yī)療保險基金、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助金,自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按月結(jié)算。
(一)結(jié)算方式:定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)基本醫(yī)療保險基金結(jié)算賬戶,并將開戶銀行名稱和賬號報自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
(二)結(jié)算程序:定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)每日需進(jìn)行結(jié)賬,月底匯總后在次月的1至5日(節(jié)假日順延)將上月基本醫(yī)療保險月結(jié)算數(shù)據(jù)推送至自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)核心端,同時將消費(fèi)明細(xì)、日結(jié)算單、處方等資料妥善保管備查。
自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金管理部門每月對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的推送數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,審核無誤后,將基本醫(yī)療保險個人賬戶基金、統(tǒng)籌基金、職工大額醫(yī)療保險基金、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助金與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算,其中,普通住院統(tǒng)籌基金按定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生額的90%撥付,年底根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評級、違規(guī)扣款及超支分擔(dān)等進(jìn)行清算。
第四十三條 參保人員住院發(fā)生的由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用按“總額預(yù)算”下的多種付費(fèi)方式進(jìn)行結(jié)算。
(一)在具備相應(yīng)診療科目并實(shí)際開展業(yè)務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),住院收治相應(yīng)病種所發(fā)生的醫(yī)療總費(fèi)用(不含生育醫(yī)療費(fèi)用)均納入按病種分值付費(fèi)(DIP)范圍。由自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照“總額控制、病種賦值、月預(yù)結(jié)算、年度清算”的原則,與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以按病種分值付費(fèi)的方式結(jié)算。
在醫(yī)療保險支出總額框架下建立按病種分值付費(fèi)的大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,納入DIP管理的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)總額預(yù)算管理要求,建立預(yù)算管理制度,形成縝密的預(yù)算導(dǎo)向、過程控制和基于預(yù)算結(jié)果評價的資源配置機(jī)制,圍繞預(yù)算執(zhí)行的偏離,實(shí)施對醫(yī)療行為的監(jiān)管與考核,將考核結(jié)果與月預(yù)結(jié)算、年度清算掛鉤。
(二)未納入DIP管理的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),根據(jù)不同級別,參照以前年度或季度每人次住院發(fā)生的平均醫(yī)療費(fèi)用,剔除不合理因素,合理制定總量指標(biāo)和每人次住院平均定額管理標(biāo)準(zhǔn)。定額標(biāo)準(zhǔn)隨基本醫(yī)療保險基金籌集比例的變化作相應(yīng)調(diào)整。
第四十四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院統(tǒng)籌基金支出超支分擔(dān)。
(一)對納入DIP管理的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度超支分擔(dān)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:當(dāng)年度納入按病種分值付費(fèi)范圍參保人員在該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的實(shí)際統(tǒng)籌基金記賬費(fèi)用總額是當(dāng)年度該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按病種分值付費(fèi)年度統(tǒng)籌基金預(yù)決算支付總額的110%以內(nèi)時,超額部分的50%由該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),另50%由自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核進(jìn)行合理調(diào)節(jié)后按比例承擔(dān)。
當(dāng)年度納入按病種分值付費(fèi)范圍參保人員在該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的實(shí)際統(tǒng)籌基金記賬費(fèi)用總額是當(dāng)年度該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按病種分值付費(fèi)年度統(tǒng)籌基金預(yù)決算支付總額的110%以上時,自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只支付100%-110%以內(nèi)部分的50%。110%以上部分由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān),不納入超支分擔(dān)計(jì)算范圍。
(二)對未納入DIP管理的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度超支分擔(dān)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院統(tǒng)籌基金支付定額標(biāo)準(zhǔn)可上下浮動10%,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生的住院統(tǒng)籌基金費(fèi)用,超過定額標(biāo)準(zhǔn)10%—15%之間的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各自承擔(dān)超標(biāo)部分的50%;超過定額標(biāo)準(zhǔn)15%以上的部分,全部由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生的住院統(tǒng)籌基金費(fèi)用低于定額標(biāo)準(zhǔn)10%-15%之間的結(jié)余費(fèi)用,將其結(jié)余部分的50%獎給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);實(shí)際發(fā)生的統(tǒng)籌基金費(fèi)用低于定額標(biāo)準(zhǔn)15%以上的,自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按實(shí)際發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算。
第四十五條 參保人員使用乙類藥品和用基本醫(yī)療保險支付部分費(fèi)用診療項(xiàng)目治療的,危急重癥參保人員在急救、搶救期間按醫(yī)囑使用血液制品、蛋白類制品的,其費(fèi)用均由本人支付10%,其余90%由統(tǒng)籌基金、職工大額醫(yī)療保險基金和個人按規(guī)定比例支付。
醫(yī)用耗材自付比例按自治區(qū)醫(yī)療保障有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其余部分由統(tǒng)籌基金、職工大額醫(yī)療保險基金和個人按規(guī)定比例支付。
第四十六條 參保人員在本級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的急診費(fèi)用(限三天內(nèi)),由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)直接結(jié)算。
參保人員在自治區(qū)外因公出差或探親期間發(fā)生的符合有關(guān)規(guī)定的住院或緊急搶救的醫(yī)療費(fèi)用,先由參保單位或個人墊付,診治結(jié)束后,憑就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病歷資料、診斷證明、醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、費(fèi)用清單等有效憑證,到醫(yī)療保險經(jīng)辦窗口辦理報銷手續(xù)。
自治區(qū)外發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,報銷比例在本地住院報銷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低5%,自治區(qū)內(nèi)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用按本地住院報銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十七條 辦理跨省臨時異地就醫(yī)備案的參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用可實(shí)時結(jié)算,未實(shí)時結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用需由本人墊付,診治結(jié)束后提供費(fèi)用結(jié)算票據(jù)、費(fèi)用明細(xì)、診斷書到醫(yī)療保險經(jīng)辦窗口辦理報銷手續(xù)。
住院醫(yī)療費(fèi)用報銷比例在本地住院報銷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低5%。
第四十八條 辦理跨省長期異地居住備案的參保人員,在就醫(yī)地醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)購藥發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入報銷范圍。所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用可實(shí)時結(jié)算,未能實(shí)時結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用由本人墊付,就醫(yī)結(jié)束后,持有效憑證到醫(yī)療保險經(jīng)辦窗口辦理報銷手續(xù)。所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用按參保所在地報銷比例執(zhí)行。
第四十九條 參保人員中斷基本醫(yī)療保險關(guān)系6個月(含)以內(nèi)接續(xù)關(guān)系的,補(bǔ)交中斷期間的基本醫(yī)療保險費(fèi),補(bǔ)繳當(dāng)月即可享受醫(yī)療待遇,中斷期間的待遇可按規(guī)定追溯享受,按比例劃撥個人賬戶,繳費(fèi)年限可連續(xù)計(jì)算;中斷繳費(fèi)6個月以上接續(xù)醫(yī)療保險關(guān)系的,中斷期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予報銷。
第五十條 參保人員使用個人賬戶資金結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)?;鸩辉儆枰詧箐N。
第五十一條 為加強(qiáng)基本醫(yī)療保險基金管理,維護(hù)參保人員正當(dāng)權(quán)益,對醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)丟失致醫(yī)療費(fèi)用無法報銷的,參保人員可持《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級基本醫(yī)療保險參保職工丟失醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票核對單》(見附件)及時到就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理票據(jù)丟失證明。在醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生的下年度12月31日前攜帶《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級基本醫(yī)療保險參保職工丟失醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票核對單》、診斷證明書、費(fèi)用明細(xì)、病歷到醫(yī)療保險經(jīng)辦窗口進(jìn)行手工零星報銷。
自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對于丟失醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票參保人員申報的醫(yī)療費(fèi)用建立臺賬,認(rèn)真做好核查,并按規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用審核和結(jié)算工作。
第五十二條 自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金要分別管理,嚴(yán)格按照各自的支付范圍結(jié)算,不得相互擠占。
第五十三條 自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)履行基本醫(yī)療保險服務(wù)協(xié)議情況進(jìn)行考核。考核合格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按比例給付普通住院統(tǒng)籌基金剩余部分;不合格的,按協(xié)議予以扣除。
第五章 職工基本醫(yī)療保險個人賬戶
第五十四條 自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過國家醫(yī)療保障信息平臺,以居民身份證號碼、單位代碼作為本級參保人員基本醫(yī)療保險個人賬戶唯一標(biāo)識,并負(fù)責(zé)對其使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五十五條 基本醫(yī)療保險個人賬戶采用醫(yī)保電子憑證、社會保障卡等管理。
第五十六條 參保人員如遇轉(zhuǎn)崗分流、退休等特殊情況,依據(jù)第十二條中有關(guān)規(guī)定劃撥個人賬戶。
第五十七條 參保人員死亡的,停止劃入個人賬戶資金,其個人賬戶予以注銷,個人賬戶結(jié)余資金由所在單位到自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理一次性支取手續(xù)。
第五十八條 參保人員個人賬戶本金和利息歸個人所有,定向用于醫(yī)藥消費(fèi),超支不補(bǔ),結(jié)余滾存。
第五十九條 參保人員在任何一家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)購藥,使用個人賬戶資金時均通過醫(yī)保電子憑證或社會保障卡直接結(jié)算。個人賬戶資金不足支付時,由本人現(xiàn)金支付。
第六十條 參保人員在使用個人賬戶資金時,必須符合相關(guān)政策規(guī)定的費(fèi)用支出。
第六十一條 個人賬戶資金與統(tǒng)籌基金分開核算,單獨(dú)管理,不得挪用或相互擠占,更不得用于平衡基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金。
第六十二條 參保人員因工作調(diào)動、崗位變化、死亡、社會保障卡丟失及損壞等原因需更換、補(bǔ)發(fā)、注銷社會保障卡的,持有效證明及時到有關(guān)部門辦理。
第六十三條 如發(fā)現(xiàn)參保人員弄虛作假、冒名頂替等違法違紀(jì)行為,按國家或自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第六十四條 個人賬戶支付的醫(yī)藥費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,接入內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障信息平臺業(yè)務(wù)專網(wǎng),使用統(tǒng)一結(jié)算軟件和統(tǒng)一結(jié)算辦法,并接受稽核與監(jiān)督。
第六十五條 自治區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對參保職工個人賬戶使用的監(jiān)督和管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保網(wǎng)上結(jié)算數(shù)據(jù)正確。對違反醫(yī)療保險政策的行為,按照有關(guān)法律法規(guī)和服務(wù)協(xié)議相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六十六條 加強(qiáng)醫(yī)療保險個人賬戶支出管理,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁串換項(xiàng)目、虛開發(fā)票、套取個人賬戶基金等違法行為。要加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)廣大參保人員合理規(guī)范使用基本醫(yī)療保險個人賬戶基金。
第六章 附 則
第六十七條 本辦法自2023年3月1日起執(zhí)行。
原《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善自治區(qū)本級職工醫(yī)療保險制度的通知》(內(nèi)政辦字〔2008〕44號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)本級職工基本醫(yī)療保險管理辦法>等五個辦法的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕111號)同時廢止。