鄂府辦發(fā)〔2023〕11號

各旗區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關于進一步提升辦文辦會質(zhì)效的具體措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

鄂爾多斯市人民政府辦公室

2023年2月15日

關于進一步提升辦文辦會質(zhì)效的具體措施

為深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實自治區(qū)、我市關于加強作風建設的決策部署，緊扣市委、市人民政府“三個四”目標要求，市人民政府辦公室堅持問題導向，著力在文件辦理提速、會議保障提質(zhì)上下功夫，帶動全市政府辦公系統(tǒng)創(chuàng)一流、作表率，提出有針對性的具體措施。

一、提高文件報送效率。各旗區(qū)、各部門、各單位能通過口頭溝通協(xié)調(diào)的一般事項（比如旗區(qū)或部門報請市人民政府安排接待事項、與市人民政府辦公室協(xié)調(diào)政務運轉(zhuǎn)事項）和能通過信息督查渠道上報的事項（比如重點項目建設進度），無需上報文件。對于不屬于市人民政府審批范圍的公文一律退回，比如屬旗區(qū)和部門職責范圍，提請市人民政府審議、批準及升格發(fā)文的文件；未經(jīng)領導批示要求報送的一般性工作報告。

二、加快文件辦理速度。大力推進無紙化辦公，實現(xiàn)隨時隨地閱批文件。收文辦理推行文件隨收隨擬辦，上級來文原則上收文后１個工作日內(nèi)辦結(jié)，一般下級來文原則上收文后2個工作日內(nèi)辦結(jié)，并向報文機關反饋辦理結(jié)果。發(fā)文辦理推行隨到隨審核，一般發(fā)文原則上收到初稿后3個工作日內(nèi)制發(fā)完畢。

三、優(yōu)化征求意見環(huán)節(jié)。對于旗區(qū)人民政府上報的需要征求相關旗區(qū)部門意見的文件，由市人民政府辦公室負責征求；對于部門上報的需要征求相關旗區(qū)部門意見的文件，暫仍由報文部門自行征求意見，確需市人民政府辦公室征求意見的，提前與市人民政府分管副秘書長（辦公室副主任）溝通對接，并在上報文件時另行說明。對于市人民政府辦公室轉(zhuǎn)各旗區(qū)、各部門、各單位征求意見的公文，除另有時限要求外，特提、特急件要隨到隨辦隨回復，急件按轉(zhuǎn)辦要求回復，一般決策事項征求意見，旗區(qū)部門單位1個工作日內(nèi)反饋意見，工作報告類2個工作日內(nèi)反饋意見，工作方案、意見類5個工作日內(nèi)反饋意見。如因特殊情況不能按期回復，相關旗區(qū)部門單位應及時向市人民政府辦公室書面說明情況，并明確回復時限。

四、優(yōu)化議題審批程序。市人民政府常務會議、市長辦公會議議題申報實行雙軌審批，文件批辦單和會議申報單均可作為列入市人民政府常務會議議題的依據(jù)。各旗區(qū)、各部門、各單位需提請市人民政府常務會議、市長辦公會議研究的相關事項，經(jīng)旗區(qū)人民政府常務會議或部門黨組（黨委）會議研究后，將議題相關資料等按時限要求報市人民政府。對于擬提交市委常委會研究的議題，市人民政府常務會議研究后第一時間提交市委辦公室。

五、不斷提高辦會效率。進一步規(guī)范會議流程，加快推進無紙化會議系統(tǒng)使用工作，結(jié)合部門與會議的密切程度，科學安排議題順序，壓縮參會人員范圍，盡量減少參會人員候會時間，有效提高辦會效率。

六、快速印發(fā)會議紀要。會議紀要原則上會后1個工作日內(nèi)起草完畢、3個工作日內(nèi)制發(fā)完畢。市人民政府常務會議討論通過的以部門名義印發(fā)的文件應于會議結(jié)束后３個工作日內(nèi)制發(fā)完畢；以市人民政府或政府辦公室名義印發(fā)的文件，無修改意見的，牽頭起草部門須在會議結(jié)束后第一時間按程序報市人民政府辦公室；有重大修改意見需協(xié)調(diào)的，須在會后３日內(nèi)將修改后的文件連同修改說明，一并報送市人民政府辦公室。