各盟市工業(yè)和信息化局：
為深入貫徹落實工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，推動我區(qū)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升我區(qū)中小企業(yè)專業(yè)化水平和能力，特制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則（2022-2025年）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則（2022-2025年）
2022年12月26日
內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則（2022-2025年）
第一章 總則
第一條 根據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)促進條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年堅持穩(wěn)中求進推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》有關要求，結合自治區(qū)實際，制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。
第三條 參加內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定的，應是在區(qū)內(nèi)注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的工業(yè)企業(yè)和主導產(chǎn)品是為工業(yè)企業(yè)提供工業(yè)軟件的軟件企業(yè)。企業(yè)須未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務）不屬于國家和自治區(qū)禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生較大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
第四條 內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持專精特新發(fā)展方向，堅持有效市場與有為政府相結合，堅持“有進有出”的動態(tài)管理，堅持分層分類分級指導和精準服務。
第五條 內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，推動出臺針對性培育政策。負責組織開展專精特新“小巨人”企業(yè)申報、初審和推薦，負責創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)認定和監(jiān)督。各盟市工信局負責組織企業(yè)自愿申報，對申報企業(yè)進行初審和推薦。
第二章 評價和認定
第六條 內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定工作每年開展1次，具體時間按照當年申報工作通知要求進行。
第七條 內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定工作堅持政策引領、企業(yè)自愿、培育促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關，誰審核，誰管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進。
第八條 內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳依據(jù)工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準（附件1）、專精特新中小企業(yè)認定標準（附件2）和國家專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準（附件3）開展評價和認定工作。專精特新中小企業(yè)認定標準中的特色化指標由內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳結合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際設定，發(fā)布并適時更新。
第九條 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》制定特色化指標（滿分15分）
企業(yè)特色化水平（如滿足以下多項標準，取最高分一次性計分，滿分15分）
A.企業(yè)屬于自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈領域（15分）
B.企業(yè)屬于自治區(qū)五個先進制造業(yè)集群領域（10分）
C.企業(yè)屬于自治區(qū)“兩大基地”領域（5分）
D.不在上述范圍內(nèi)（0分）
第十條 凡符合申請條件的企業(yè)，通過工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/）在線填報相關信息，按照申報通知要求準備相關材料，向所在旗縣區(qū)工信局提出申請，由旗縣區(qū)工信局初審合格后，報盟市工信局。盟市工信局對提交的申報材料進行核實，提出推薦意見上報內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。
第十一條 內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳聘請第三方機構對各盟市上報的企業(yè)申報材料進行評審。依據(jù)評審結果，經(jīng)研究后，將擬推薦的專精特新“小巨人”企業(yè)以正式文件上報工業(yè)和信息化部；將擬認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)名單在門戶網(wǎng)站進行公示。
第十二條 工業(yè)和信息化部授予通過公示企業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)榮譽稱號，內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳授予通過公示企業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)榮譽稱號，并按統(tǒng)一模板制作牌匾向企業(yè)授牌。
第三章 動態(tài)管理
第十三條 經(jīng)認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進行自評，經(jīng)各盟市工信局審核（含實地抽查）通過后，報內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案，有效期延長三年。經(jīng)認定的專精特新中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織復核，盟市工信局進行核實（含實地抽查）并推薦，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳復核通過的，有效期延長三年。國家專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年，每次到期后由工業(yè)和信息化部組織復核（含實地抽查），復核通過后，有效期延長三年。各盟市工信局應對未申請復核的中小企業(yè)進行跟蹤，掌握并填報相關情況。
第十四條 有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，應在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息，并對信息的真實性和準確性負責。未及時更新企業(yè)信息的，取消復核資格。
第十五條 有效期內(nèi)的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)、自治區(qū)專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設立境外分支機構等與評價認定條件有關的重大變化，應在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺，填寫重大變化情況報告表。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核，繼續(xù)符合創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)評價和認定標準的，其稱號及有效期不變；不符合評價和認定標準的，核實后取消認定。經(jīng)核實，對于不再符合認定標準的專精特新“小巨人”企業(yè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳報工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部取消認定。對于未在3個月內(nèi)報告重大變化情況的，取消復核資格，或直接取消認定。
第十六條 有效期內(nèi)的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)、自治區(qū)專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生較大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消認定，且至少三年內(nèi)不得再次申報。
第十七條 有效期內(nèi)的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)、自治區(qū)專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，應積極配合區(qū)、市兩級中小企業(yè)主管部門開展調(diào)研走訪、座談交流、問卷調(diào)查等活動。
第十八條 任何組織和個人可針對自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)相關信息的真實性、準確性等方面存在的問題，向中小企業(yè)主管部門實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容，相應的中小企業(yè)主管部門應及時向被舉報企業(yè)核實，被舉報企業(yè)未按要求回復或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改，或直接取消認定。
第十九條 已獲得自治區(qū)認定的“專精特新”示范中小企業(yè)和細分領域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)，直接統(tǒng)一認定為“專精特新”中小企業(yè)，有效期3年，按原認定時間到期后進行復核，復核時按本細則所對應的認定標準執(zhí)行。
第二十條 將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行監(jiān)測平臺統(tǒng)計，動態(tài)跟蹤管理，常態(tài)監(jiān)測分析，及時掌握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展狀況，總結推廣優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展經(jīng)驗做法。
第四章 企業(yè)培育
第二十一條 鼓勵各盟市發(fā)掘和培育一批市級“專精特新”中小企業(yè)，形成國家自治區(qū)盟市聯(lián)動培育體系。力爭到2025年，培育認定自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)500家，“專精特新”中小企業(yè)300家，爭取國家專精特新“小巨人”企業(yè)40家。
第二十二條 聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備等關系國家安全和制造業(yè)核心競爭力的重點領域，引導中小企業(yè)深耕細分市場，突破重要產(chǎn)品和核心技術，提升專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務。
第二十三條 培養(yǎng)中小企業(yè)樹立精益求精的經(jīng)營管理理念，建設優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊伍，建立精細高效的管理制度和流程，實現(xiàn)生產(chǎn)精細化、管理精細化、服務精細化。
第二十四條 鼓勵中小企業(yè)采用獨特的工藝、技術、配方或特殊原料進行研制生產(chǎn)具有內(nèi)蒙古特色或者獨具特色的產(chǎn)品，提高內(nèi)蒙古特色產(chǎn)業(yè)影響力和知名度。
第二十五條 堅持創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)中心，與高等院校、科研院所和大型企業(yè)開展產(chǎn)學研用合作、組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)造應用前景廣闊、具備高技術含量或附加值的自主知識產(chǎn)權，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。
第二十六條 推動中小企業(yè)實施綠色化改造，采用先進清潔生產(chǎn)技術應用和高效節(jié)能技術工藝裝備，利用精細化管理、研發(fā)投入、資源回收等管理和技術手段，提升企業(yè)節(jié)能降耗水平，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
第二十七條 推動中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展，引導中小企業(yè)普及數(shù)字化裝備，建設數(shù)字化車間和智能工廠，加快管理、服務、設備、產(chǎn)品等業(yè)務系統(tǒng)上云，推動中小企業(yè)應用低成本、模塊化的智能制造設備和系統(tǒng)。
第二十八條 圍繞我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵大型企業(yè)通過任務眾包、生產(chǎn)協(xié)作、資源開放等方式，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強中外企業(yè)、項目交流合作，鼓勵中小企業(yè)參加進博會、智博會、中博會、APEC中小企業(yè)技展會等大型展會，助力企業(yè)“走出去”“引進來”。
第二十九條 內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)相關部門，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組機制作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財稅、金融、技術、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育支持力度，構建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。
第五章 附則
第三十條 本實施細則所稱“優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈”是指，新能源汽車制造、風電裝備制造、光伏裝備制造、現(xiàn)代煤化工、有色金屬加工（含鋁后加工、銅后加工兩條子產(chǎn)業(yè)鏈）、稀土、石墨（烯）、中蒙醫(yī)藥；“五個先進制造業(yè)集群”是指，現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、新型化工產(chǎn)業(yè)集群、新材料產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬加工產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；“兩大基地”是指，能源和戰(zhàn)略資源基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地（詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃》）。
第三十一條 本實施細則由內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責解釋。
第三十二條 本實施細則自發(fā)布之日起實施。
