各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2023年10月9日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革，完善預(yù)算管理制度，規(guī)范財(cái)政收支行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提升財(cái)政資金效益，強(qiáng)化預(yù)算對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事的保障能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào)）等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 自治區(qū)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整及其決算和監(jiān)督，適用本辦法。國(guó)務(wù)院及財(cái)政部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
與自治區(qū)財(cái)政廳直接發(fā)生預(yù)算繳撥款關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他單位（以下統(tǒng)稱(chēng)自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效、收支平衡的原則。
第四條 全面加強(qiáng)政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌銜接，加大地方政府債券資金與其他預(yù)算資金統(tǒng)籌安排使用力度，全力保障國(guó)家和自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。
第五條自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理，將項(xiàng)目作為預(yù)算管理的基本單元，健全項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審評(píng)估機(jī)制和項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制。自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，常態(tài)化開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審論證，未納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。
第六條 自治區(qū)財(cái)政廳在自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理工作，組織自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算、公開(kāi)；督促自治區(qū)本級(jí)預(yù)算收入征收部門(mén)和單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征收部門(mén)）依法組織預(yù)算收入；依法對(duì)自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)落實(shí)重大財(cái)稅政策、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、預(yù)決算公開(kāi)等進(jìn)行監(jiān)督；定期向自治區(qū)人民政府報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況并提出相關(guān)政策建議。
自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)及所屬單位預(yù)決算管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、預(yù)算績(jī)效管理以及內(nèi)部控制制度建設(shè)等工作；對(duì)其預(yù)算完整性、規(guī)范性、真實(shí)性及其執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果、資金安全負(fù)主體責(zé)任。
征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)組織自治區(qū)本級(jí)預(yù)算收入，加強(qiáng)部門(mén)間涉稅（費(fèi)）信息共享，及時(shí)足額將預(yù)算收入繳入自治區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
第七條自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算按照國(guó)家有關(guān)要求加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理，確保主要財(cái)政政策相對(duì)穩(wěn)定。
第二章 政府預(yù)算
第八條 自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同征收部門(mén)編制政府收入預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政策調(diào)整、財(cái)政部提前下達(dá)新增債務(wù)限額以及上下年不可比因素等情況合理測(cè)算。嚴(yán)禁將財(cái)政收入規(guī)模、增幅納入考核評(píng)比。
第九條 編制政府支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家重大決策部署和自治區(qū)工作安排，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。
一般公共預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“三保”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，政府債務(wù)還本付息支出應(yīng)當(dāng)足額編入年初預(yù)算，持續(xù)加大對(duì)盟市、旗縣（市、區(qū)）的轉(zhuǎn)移支付力度，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)帶頭“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)控競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政投入。
政府性基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以收定支、專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本付息支出應(yīng)當(dāng)足額編入年初預(yù)算。與一般公共預(yù)算投向類(lèi)似的，應(yīng)當(dāng)調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用，或者制定統(tǒng)一的資金管理辦法，實(shí)行統(tǒng)一的資金分配方式。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算應(yīng)當(dāng)保持完整獨(dú)立，按照收支平衡的原則編制，以收定支，不列赤字，并安排資金調(diào)入一般公共預(yù)算。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的原則編制，社會(huì)保險(xiǎn)基金不能用于平衡公共財(cái)政預(yù)算，公共財(cái)政預(yù)算可補(bǔ)助社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第十條 自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)嚴(yán)控代編預(yù)算規(guī)模，除以下情形外不得代編：
（一）因?qū)嵤┲黧w或者政策標(biāo)準(zhǔn)不確定，暫不能精準(zhǔn)編入自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)預(yù)算或者轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，需在執(zhí)行中由自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)或者自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)自治區(qū)黨委和政府安排部署及政策規(guī)定統(tǒng)籌分配的預(yù)算事項(xiàng)；
（二）由自治區(qū)安排的中央駐區(qū)單位的預(yù)算事項(xiàng)；
（三）其他按照規(guī)定應(yīng)代編預(yù)算的情形。
屬于代編預(yù)算的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年6月30日前分配下達(dá)；逾期未下達(dá)的，收回自治區(qū)本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌使用；需要報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府審定的應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)批。
第十一條 自治區(qū)本級(jí)預(yù)算草案按照以下規(guī)程編制：
（一）自治區(qū)財(cái)政廳于每年6月30日前部署編制下一年度自治區(qū)本級(jí)預(yù)算草案的具體事項(xiàng)；
（二）征收部門(mén)按照預(yù)算編制要求測(cè)算下一年度預(yù)算收入征收情況；
（三）自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)提出部門(mén)預(yù)算支出需求及其負(fù)責(zé)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排建議，報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳匯總審核；
（四）自治區(qū)財(cái)政廳提出下一年度預(yù)算安排意見(jiàn)，報(bào)自治區(qū)人民政府同意后，下達(dá)自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)預(yù)算控制規(guī)模，自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)按照預(yù)算控制規(guī)模細(xì)化形成部門(mén)預(yù)算草案，報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳；
（五）自治區(qū)財(cái)政廳編制自治區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算草案、政府性基金預(yù)算草案、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案，按程序報(bào)自治區(qū)黨委和政府審議。自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)醫(yī)療保障局、國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局，共同編制自治區(qū)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案，分別報(bào)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)審核后，按程序報(bào)自治區(qū)黨委和政府審議；
（六）自治區(qū)人民政府依法將自治區(qū)本級(jí)預(yù)算草案提交自治區(qū)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。
第十二條自治區(qū)本級(jí)預(yù)算草案經(jīng)自治區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算約束，原則上不作調(diào)整調(diào)劑。確需調(diào)整調(diào)劑的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和自治區(qū)財(cái)政廳規(guī)定的程序辦理。
第十三條 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)有重大緊急或者特殊情況，確需自治區(qū)在年度預(yù)算執(zhí)行中安排資金解決的增支事項(xiàng)，按照自治區(qū)財(cái)政廳規(guī)定的追加程序辦理。
第十四條 嚴(yán)控出臺(tái)新的增支政策，確需出臺(tái)的，不得溯及以前年度，且原則上通過(guò)以后年度預(yù)算安排支出。
審慎出臺(tái)新的民生政策，確需出臺(tái)的，在財(cái)政承受能力評(píng)估通過(guò)后，按程序報(bào)送中央相關(guān)主管部門(mén)備案，未按要求備案或備案未通過(guò)的，不得對(duì)外公布和實(shí)施。
未經(jīng)自治區(qū)黨委和政府批準(zhǔn)，自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)不得在各類(lèi)文件（包括會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部情況通報(bào)）、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中對(duì)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、增加專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，或者涉及增加財(cái)政支出、減少財(cái)政收入的事項(xiàng)作出規(guī)定。
第十五條 自治區(qū)人民政府全部收入和支出實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付管理。
第三章 部門(mén)預(yù)算
第十六條自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)預(yù)算實(shí)行全口徑預(yù)算管理，部門(mén)所有收支全部納入預(yù)算，無(wú)預(yù)算不得安排支出。
第十七條編制部門(mén)預(yù)算應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，強(qiáng)化零基預(yù)算理念，摒棄“占盤(pán)子”思想，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和年度用款計(jì)劃，分年度科學(xué)合理編報(bào)。
第十八條 自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)按照職責(zé)分工建立健全預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系，分類(lèi)規(guī)定支出標(biāo)準(zhǔn)，并建立預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)將支出標(biāo)準(zhǔn)作為編制預(yù)算的上限和基本依據(jù)，不得超標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。
第十九條部門(mén)支出預(yù)算根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策規(guī)定編制：
（一）人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照機(jī)構(gòu)編制、人員職級(jí)和政策標(biāo)準(zhǔn)編制，公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照定額標(biāo)準(zhǔn)編制，嚴(yán)禁虛報(bào)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算根據(jù)部門(mén)職能職責(zé)和年度工作任務(wù)編制，嚴(yán)禁將不成熟的項(xiàng)目編入預(yù)算或虛報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
（三）政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄、集中采購(gòu)目錄及有關(guān)政策編制，嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算辦理政府采購(gòu)；
（四）新增資產(chǎn)配置預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)編制，以存量定增量，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)；
（五）政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照以事定費(fèi)的原則，在指導(dǎo)性目錄范圍內(nèi)編制，嚴(yán)禁變相舉債融資或者用工。
第二十條 自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，按照規(guī)定的程序辦理資金繳撥；合理安排支出進(jìn)度，根據(jù)實(shí)際用款進(jìn)度申請(qǐng)資金支付；按照規(guī)定的支出用途使用資金，強(qiáng)化資金安全管理。
第二十一條 自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行盤(pán)活財(cái)政存量資金和沉淀資金政策，自治區(qū)財(cái)政廳按規(guī)定及時(shí)盤(pán)活，防止資金閑置沉淀。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算
第二十二條 自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是指為支持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，由自治區(qū)財(cái)政廳通過(guò)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排的，具有專(zhuān)門(mén)用途的預(yù)算資金。用于本級(jí)支出部分，列入部門(mén)預(yù)算，按照本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算辦法管理；對(duì)下轉(zhuǎn)移支付部分，按照專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付辦法管理。
自治區(qū)本級(jí)負(fù)責(zé)分配具有專(zhuān)門(mén)用途的中央轉(zhuǎn)移支付資金，按照本辦法的規(guī)定管理；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十三條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行目錄清單管理，新設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）有明確的法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院、自治區(qū)規(guī)定作為依據(jù)；
（二）有明確的績(jī)效目標(biāo)、資金需求、資金用途、主管部門(mén)、職責(zé)分工；
（三）有明確的實(shí)施限期，且實(shí)施期限一般不超過(guò)3年，擬長(zhǎng)期實(shí)施的委托類(lèi)和共擔(dān)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)除外；
（四）不屬于市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)；
（五）同一領(lǐng)域或者相同投向未設(shè)立其他專(zhuān)項(xiàng)資金；
（六）事前績(jī)效評(píng)估建議支持的。
第二十四條 自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)制定或者會(huì)同主管部門(mén)制定具體專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，明確政策目標(biāo)、資金用途、補(bǔ)助對(duì)象、部門(mén)職責(zé)分工、分配方法、資金申報(bào)條件、資金申報(bào)及審批和下達(dá)的程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)、績(jī)效管理、監(jiān)督檢查、實(shí)施期限、定期評(píng)估和退出機(jī)制等內(nèi)容，需要發(fā)布申報(bào)指南或者其他與資金申報(bào)有關(guān)文件的，應(yīng)當(dāng)在資金管理辦法中予以明確。
除涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容外，專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南等文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)。
第二十五條 主管部門(mén)在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)項(xiàng)資金政策導(dǎo)向，優(yōu)先保障國(guó)家和自治區(qū)確定的重大項(xiàng)目、中央專(zhuān)項(xiàng)資金需自治區(qū)本級(jí)配套部分和自治區(qū)本級(jí)單位的支出需求。
第二十六條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政策標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法分配專(zhuān)項(xiàng)資金，按規(guī)定履行報(bào)批程序，對(duì)涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目安排、資金使用、績(jī)效管理承擔(dān)主體責(zé)任。
第二十七條 自治區(qū)財(cái)政廳和主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的綜合評(píng)估。評(píng)估事項(xiàng)主要包括：
（一）是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定；
（二）政策是否到期或者調(diào)整；
（三）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度或是否需要調(diào)整、取消；
（四）資金用途是否合理，是否用于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的領(lǐng)域；
（五）是否按要求制定資金管理辦法。
第二十八條 自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果，建立專(zhuān)項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：
（一）不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的，予以取消；
（二）因政策到期、政策調(diào)整、客觀條件發(fā)生變化等已無(wú)必要繼續(xù)實(shí)施的，予以取消；
（三）績(jī)效低下、績(jī)效目標(biāo)發(fā)生變動(dòng)或者實(shí)際績(jī)效與目標(biāo)差距較大的，予以取消或者調(diào)整；
（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，予以取消或者在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)行退坡政策；
（五）專(zhuān)項(xiàng)資金超規(guī)定時(shí)限未下達(dá)，或者年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模較大的，適當(dāng)予以壓減或者調(diào)整；
（六）政策目標(biāo)接近、資金投向類(lèi)同、資金管理方式相近的，予以整合。
第二十九條 設(shè)立、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)向自治區(qū)財(cái)政廳提出申請(qǐng)，經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳審核后，由主管部門(mén)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。專(zhuān)項(xiàng)資金到期后自動(dòng)取消，確需延續(xù)的，經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳審核后，由主管部門(mén)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家、自治區(qū)有特殊規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
第五章 預(yù)算績(jī)效管理
第三十條 自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算實(shí)施“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”的預(yù)算績(jī)效管理。
第三十一條自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)新出臺(tái)重大政策、新增重大項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必要條件。自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核，必要時(shí)可獨(dú)立開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，審核和評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。
第三十二條自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)建立健全共性績(jī)效指標(biāo)框架；自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置部門(mén)整體、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，建立核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為項(xiàng)目入庫(kù)、預(yù)算申請(qǐng)和預(yù)算安排的前置條件，績(jī)效目標(biāo)審核未通過(guò)的，不得納入項(xiàng)目庫(kù)，不得申請(qǐng)預(yù)算?？?jī)效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)、同步公開(kāi)，經(jīng)批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)原則上不得變更，確需變更的應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)批。
第三十三條 自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，確?？?jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。自治區(qū)財(cái)政廳建立重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的政策、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)暫緩或者停止預(yù)算撥款，督促及時(shí)整改落實(shí)。
第三十四條 自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開(kāi)展本部門(mén)及所屬單位整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和部門(mén)評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)建立重大政策、項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)。
健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策、改進(jìn)管理和資金分配的重要參考因素。自治區(qū)本級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將單位自評(píng)和部門(mén)評(píng)價(jià)結(jié)果編入本部門(mén)決算，自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)將財(cái)政評(píng)價(jià)結(jié)果編入政府決算，報(bào)送自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，并依法予以公開(kāi)。
第三十五條社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績(jī)效管理按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 決算和政府財(cái)務(wù)報(bào)告
第三十六條 決算草案編制必須符合法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定和法定程序，應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)以政府、部門(mén)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得弄虛作假。
第三十七條自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)自治區(qū)本級(jí)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，編制自治區(qū)本級(jí)決算草案，按要求報(bào)送自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)，并報(bào)自治區(qū)黨委和政府審議，由自治區(qū)人民政府提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
第三十八條自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)對(duì)所屬各單位的決算草案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，并匯總編制本部門(mén)的決算草案，在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳審核。自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)按規(guī)定批復(fù)決算。
第三十九條 自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)按年度編制政府部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告，自治區(qū)財(cái)政廳按年度編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。
第七章 預(yù)算和決算監(jiān)督
第四十條 自治區(qū)人民政府接受?chē)?guó)務(wù)院對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，接受自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算和決算的監(jiān)督。
第四十一條 自治區(qū)審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)依法對(duì)自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案，以及自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四十二條 自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)對(duì)自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)預(yù)算管理工作開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督。
第四十三條 自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬各單位預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施部門(mén)監(jiān)督。
第四十四條 除涉及國(guó)家秘密外，自治區(qū)本級(jí)預(yù)決算、自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)預(yù)決算應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十五條 有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)處理。
第八章 附則
第四十六條 各盟市財(cái)政預(yù)算管理工作可參照本辦法執(zhí)行，或者結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定財(cái)政預(yù)算管理辦法。
第四十七條 本辦法自2023年11月1日起施行。
