各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022版）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推動生活性服務業(yè)補短板上水平提高人民生活品質(zhì)行動方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)消費促進2022年行動方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進服務業(yè)發(fā)展政策》《內(nèi)蒙古自治區(qū)支持小微企業(yè)發(fā)展政策》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
2022年4月6日
（此件公開發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022版）
為推動服務業(yè)恢復性增長，聚焦全區(qū)服務業(yè)重點領域和發(fā)展短板，加快推動服務業(yè)提質(zhì)增效，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求及目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神及自治區(qū)第十一次黨代會精神，牢牢把握“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)服務業(yè)提質(zhì)增效。2022年，服務業(yè)增長達到6. 5%左右，社會消費品零售總額增速達到6. 5%，服務業(yè)效益明顯提升、融合步伐不斷加快，為保持自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展提供有力支撐。
二、重點任務
（一）促進生活性服務業(yè)擴大供給。
1. 旅游業(yè)。推動創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。推動呼和浩特市清水河明長城小元峁段保護利用項目、包頭市黃河濕地國家文化公園等長城、黃河重點項目建設。著力培育一批經(jīng)典紅色旅游景區(qū)，重點打造10個自治區(qū)級鄉(xiāng)村旅游精品村鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批國家和自治區(qū)級滑雪旅游度假基地。召開自治區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)政銀企融資對接會。對當年新評高等級旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、旅游民宿、自駕車旅居車營地等按照相關(guān)標準給予獎補。推進內(nèi)蒙古禮物品牌建設。不斷提升呼和浩特、包頭、鄂爾多斯文化和旅游消費示范試點、示范城市建設水平，積極培育和創(chuàng)建國家級文化旅游消費試點、示范城市、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)及旅游休閑街區(qū)。制定《關(guān)于推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。加快組建文旅集團。（自治區(qū)文化和旅游廳、國資委按職責分工負責）
2. 商貿(mào)服務業(yè)。以構(gòu)建差異化、特色化、便利化現(xiàn)代商貿(mào)服務體系為目標，繼續(xù)支持實體零售轉(zhuǎn)型升級，推動體驗式消費、新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進線上線下融合發(fā)展。著重推動城市步行街設施改造和業(yè)態(tài)升級。評定綠色商場創(chuàng)建單位，實施好“老字號+互聯(lián)網(wǎng)”工程。完善旗縣域商業(yè)體系建設，健全農(nóng)村牧區(qū)流通網(wǎng)絡。加強電子商務示范體系建設，繼續(xù)加大電商進農(nóng)村牧區(qū)綜合示范工作力度。加快城鄉(xiāng)商貿(mào)物流網(wǎng)絡建設，提高城鄉(xiāng)冷鏈設施網(wǎng)絡覆蓋水平。促進便民生活圈創(chuàng)新發(fā)展，積極開展傳統(tǒng)消費促進活動，提升汽車流通行業(yè)管理水平，持續(xù)加強商務領域標準化建設。（自治區(qū)商務廳負責）
3. 體育服務業(yè)。健全體育服務業(yè)發(fā)展財政扶持體系，加大對體育服務業(yè)重點發(fā)展業(yè)態(tài)的扶持力度。依托國家體育產(chǎn)業(yè)基地和國家體育特色小鎮(zhèn)，培育知名體育服務業(yè)企業(yè)，評選自治區(qū)體育消費城市和產(chǎn)業(yè)示范基地，建設一批體旅融合發(fā)展示范項目。鼓勵以購買服務方式引入專業(yè)機構(gòu)運營管理向社會開放的學校體育設施，推動各級各類體育設施向社會開放。打造百姓身邊的健身組織，城鄉(xiāng)公共體育設施建設實現(xiàn)“十五分鐘健身圈”。加大職業(yè)培訓和技能培訓，培養(yǎng)復合型應用型體育服務業(yè)人才。（自治區(qū)體育局負責）
4. 健康養(yǎng)老服務業(yè)。構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務機構(gòu)簽約合作、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法依規(guī)開展養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老服務機構(gòu)提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務、養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)延伸到社區(qū)和家庭等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。支持醫(yī)療機構(gòu)向下延伸辦社區(qū)（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老機構(gòu)，探索利用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)有資源，內(nèi)部改擴建社區(qū)（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)中心，重點為社區(qū)（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能（失智）老年人、殘疾老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務，構(gòu)建預防、治療、照護“三位一體”老年健康服務模式，發(fā)展社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推廣家庭醫(yī)生簽約、健康管理、預約診療等服務。推進全民健康信息平臺升級改造，加強與盟市平臺的互聯(lián)互通。（自治區(qū)民政廳、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
5. 家政服務業(yè)。推進家政服務規(guī)范化、職業(yè)化。持續(xù)加強家政信用體系建設，引導和鼓勵家政企業(yè)、家政從業(yè)人員在商務部家政信用網(wǎng)站登記，營造誠實守信的家政服務環(huán)境。支持家政協(xié)會制定和完善服務標準，組織申報《家政服務提供標準體系》，推動家政企業(yè)規(guī)范和優(yōu)化服務，增加高質(zhì)量服務供給。支持制定完善家政服務標準，舉辦育嬰員、養(yǎng)老護理員、母嬰護理等家政服務職業(yè)技能培訓。（自治區(qū)商務廳、人力資源社會保障廳、衛(wèi)生健康委、民政廳按職責分工負責）
6. 房地產(chǎn)。堅決貫徹“房住不炒”要求，培育和發(fā)展住房租賃市場，多種渠道增加保障性租賃住房。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)21. 37萬戶，完善社區(qū)配套設施。進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，構(gòu)建以信用為基礎的房地產(chǎn)新型監(jiān)管機制。繼續(xù)開展房地產(chǎn)亂象整治，對房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃等全鏈條和各環(huán)節(jié)進行整頓和規(guī)范。修訂居住、辦公、商業(yè)、醫(yī)院等物業(yè)服務地方標準，建立物業(yè)服務“紅黑名單”。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳負責）
（二）促進生產(chǎn)性服務業(yè)加快發(fā)展。
1. 現(xiàn)代物流。推進貨運樞紐基礎設施建設，實施多式聯(lián)運示范工程。加強網(wǎng)絡貨運平臺運行監(jiān)測和動態(tài)管理。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+運輸服務”，實現(xiàn)人、車、貨、線等物流要素精確匹配。實施烏蘭察布—二連浩特陸港聯(lián)動型國家物流樞紐示范工程，推進呼和浩特商貿(mào)服務型、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐建設，爭取鄂爾多斯市生產(chǎn)服務型物流樞紐納入國家物流樞紐年度建設名單。評選首批自治區(qū)級物流樞紐。深入實施“快遞進村”工程，推動快遞服務直投到嘎查村。鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施快遞服務現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范工程、電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，引導寄遞企業(yè)與農(nóng)村合作社、供銷社等專業(yè)機構(gòu)合作，形成“特色農(nóng)產(chǎn)品+快遞”服務模式。鼓勵寄遞企業(yè)開展乳制品、牛羊肉、特色蔬菜瓜果等冷鏈寄遞服務，構(gòu)建特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈寄遞網(wǎng)絡。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、交通運輸廳、商務廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）
2. 信息服務業(yè)。開展工業(yè)和信息化“兩化”融合咨詢轉(zhuǎn)型診斷，組織企業(yè)“兩化”融合評估診斷和對標引導工作。遴選優(yōu)秀企業(yè)申報國家“兩化”深度融合貫標試點示范。深入開展“萬戶企業(yè)登云”，打造行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)三級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成服務商，形成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化解決方案。加快建設呼和浩特、包頭、赤峰軟件和信息技術(shù)服務園區(qū)。擴展5G網(wǎng)絡覆蓋范圍，實現(xiàn)盟市、旗縣（市、區(qū)）主要城區(qū)、重點蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋。實施地級市千兆固網(wǎng)接入工程，開展IPv6流量提升三年專項行動。以農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、交通、醫(yī)療、教育等領域為重點，實施5G應用“揚帆”行動計劃，探索推廣5G應用創(chuàng)新。召開自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)峰會。舉辦“科技興蒙、數(shù)創(chuàng)未來”內(nèi)蒙古數(shù)字技術(shù)開發(fā)者大賽，推動京津冀蒙區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟科研機構(gòu)合作。建設呼和浩特、烏蘭察布、鄂爾多斯等大數(shù)據(jù)清洗加工基地。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)中心，內(nèi)蒙古通信管理局按職責分工負責）
3. 科技服務業(yè)。深入實施“科技興蒙”行動，健全優(yōu)化科技服務體系。實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程，加快建立自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）“三級聯(lián)動、一網(wǎng)運行”技術(shù)要素市場體系，完善內(nèi)蒙古科技大市場服務功能，支持企業(yè)、高校、科研院所建設一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)，并擇優(yōu)給予后補助。實施科技企業(yè)孵化器（大學科技園）、眾創(chuàng)空間績效評價和動態(tài)管理三年行動計劃，支持社會力量建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。建立社會多渠道投入激勵機制。建設自治區(qū)科普示范基地，推動科研機構(gòu)、高校向社會開放科研設施。加強企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設，建設國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。（自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局按職責分工負責）
4. 金融業(yè)。實施推進企業(yè)上市“天駿服務計劃”，培育孵化更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。深化城商行和農(nóng)信社改革，優(yōu)化地方法人金融機構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)。積極運用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大鄉(xiāng)村振興、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展支持力度。用好碳減排支持工具、2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款工具，支持綠色低碳發(fā)展。合理滿足煤炭、煤電、供熱等應急保供企業(yè)融資需求。持續(xù)推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降、金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利，減輕市場主體負擔，鞏固好前期利率下降成果。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行呼和浩特中心支行按職責分工負責）
5. 商務服務業(yè)。支持工業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設計中心，提供設計對接、戰(zhàn)略咨詢、設計推廣等專業(yè)技術(shù)服務。加快發(fā)展消殺評估服務，培育和引進1—2家龍頭企業(yè)。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
6. 人力資源服務業(yè)。出臺《關(guān)于促進內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園管理辦法》，進一步健全人力資源服務業(yè)政策體系。實施人力資源服務業(yè)人才培養(yǎng)計劃，加大服務業(yè)高層次人才培養(yǎng)力度，組織重大項目培訓班，全面提升從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。開展人力資源服務業(yè)骨干企業(yè)培育計劃，集中開展人力資源服務業(yè)專項整治，維護公平、規(guī)范、競爭有序的人力資源市場秩序。鼓勵各地區(qū)培育建設體現(xiàn)自身優(yōu)勢的自治區(qū)、盟市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，推動呼和浩特、包頭人力資源服務產(chǎn)業(yè)園提檔升級，建成1—2家自治區(qū)級人力資源產(chǎn)業(yè)園。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
7. 節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。支持第三方技術(shù)服務機構(gòu)開展咨詢、評估、監(jiān)測、檢驗檢測、審計、認證、區(qū)域評估等節(jié)能環(huán)保服務。加快發(fā)展節(jié)能評估服務，培育和引進1—2家龍頭企業(yè)。支持呼和浩特市和赤峰市申報國家廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市。推行環(huán)境污染第三方治理，實施國家生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)試點。推進碳排放權(quán)交易市場建設。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委按職責分工負責）
（三）促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1. 促進服務業(yè)與農(nóng)牧業(yè)融合。完善農(nóng)牧業(yè)科技生產(chǎn)服務體系。實施自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設三年行動，圍繞奶業(yè)、牛肉、羊肉、羊絨、馬鈴薯、玉米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進農(nóng)牧業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
2. 推進服務業(yè)與制造業(yè)融合。落實《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深入融合發(fā)展的實施方案》《關(guān)于加快推動制造服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》精神，推進兩業(yè)深度融合。指導包頭鋼鐵（集團）公司、內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司、內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團有限公司深入推進國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點，積極培育共享生產(chǎn)平臺、供應鏈管理等新業(yè)態(tài)。組織制造業(yè)企業(yè)積極申報國家服務型制造示范企業(yè)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）
3. 鼓勵服務業(yè)內(nèi)部相互融合。支持服務業(yè)拓展經(jīng)營領域，加快業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。順應消費升級和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，促進設計、物流、旅游、養(yǎng)老等服務業(yè)跨界融合發(fā)展。培育服務業(yè)融合發(fā)展新載體，發(fā)揮平臺型、樞紐型服務企業(yè)的引領作用，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，共建“平臺+模塊”產(chǎn)業(yè)集群。推動優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合經(jīng)營，發(fā)展一批具有綜合服務功能的大型企業(yè)集團或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組成員單位按職責分工負責）
三、保障措施
（一）強化要素保障。推進服務業(yè)“放管服”改革，降低行業(yè)準入門檻，破除行政壟斷、行業(yè)壟斷和地方保護，打造包容創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境、公平普惠的政策環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，保障企業(yè)依法平等取得資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)等各類生產(chǎn)要素和公共服務資源。積極爭取國家服務業(yè)專項資金支持，使用好自治區(qū)文旅、內(nèi)貿(mào)等各類專項資金，幫助落實國家專項建設債券和政策性銀行貸款，發(fā)揮自治區(qū)服務業(yè)股權(quán)投資基金的示范作用。（自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組成員單位按職責分工負責）
（二）加強平臺建設。推動自治區(qū)級服務業(yè)集聚區(qū)、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游消費集聚區(qū)等載體發(fā)展。建立定期調(diào)度機制，推動服務業(yè)載體提檔升級。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參加進博會、服貿(mào)會、西洽會、深圳文博會等展會，舉辦好中國—蒙古國博覽會、內(nèi)蒙古國際農(nóng)業(yè)博覽會等活動。（自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組成員單位按職責分工負責）
（三）促進品牌和質(zhì)量提升。指導企業(yè)積極申請質(zhì)量管理體系認證。發(fā)揮自治區(qū)主席質(zhì)量獎牽引導向作用，依托“中國品牌日”“全國質(zhì)量月”等活動載體，做好品牌建設工作。完善服務業(yè)高質(zhì)量標準體系，推進服務業(yè)標準化試點項目建設。加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管，提升檢驗檢測能力。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務廳按職責分工負責）
（四）推進重點項目建設。圍繞服務業(yè)發(fā)展重點領域和短板，錨定國家102項涉及服務業(yè)領域重大工程，科學謀劃儲備一批強基礎、利長遠、增后勁的重大項目，推動形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的滾動發(fā)展格局。解決用地、融資、人才引進等問題，重大問題提交自治區(qū)重大項目廳際聯(lián)席會議研究解決。（自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組成員單位按職責分工負責）
（五）加強統(tǒng)計監(jiān)測。加大服務業(yè)各專業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測力度。完善服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)測算方法。繼續(xù)開展文化產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)增加值測算工作，完善數(shù)字經(jīng)濟、旅游、健康、養(yǎng)老、教育和生活性、生產(chǎn)性服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)增加值核算方案。（自治區(qū)統(tǒng)計局負責）
（六）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門根據(jù)職責分工，實行清單管理，謀劃重大項目，細化落實本年度工作要點。自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室（設在自治區(qū)發(fā)展改革委）負責統(tǒng)籌調(diào)度落實情況，按季、半年、全年分析服務業(yè)運行情況，并報送自治區(qū)人民政府。（自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組成員單位按職責分工負責）
內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推動生活性服務業(yè)
補短板上水平提高人民生活品質(zhì)行動方案
為貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于推動生活性服務業(yè)補短板上水平提高人民生活品質(zhì)若干意見的通知》（國辦函〔2021〕103號）精神，提高人民生活品質(zhì)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求及目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹落實新發(fā)展理念，主動融入和服務新發(fā)展格局，大力推動自治區(qū)生活性服務業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮生活性服務業(yè)在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進居民就業(yè)、保障改善民生等方面的重要作用，著力破解生活性服務業(yè)存在的供給不足、便捷程度不高、共享覆蓋面不全、質(zhì)量標準不高、人才不足、營商環(huán)境不優(yōu)、政策執(zhí)行不到位等問題，推動生活性服務業(yè)補短板、上水平，提高人民生活品質(zhì)，不斷滿足人民群眾美好生活需要。
二、重點任務
（一）加大公益性基礎性服務供給力度。
1. 提升基本公共服務水平。認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本公共服務實施標準（2021年版）》并動態(tài)調(diào)整，以服務半徑和服務人口為依據(jù)做好公共服務設施規(guī)劃建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)普惠性幼兒園或?qū)W前教學服務點規(guī)劃建設，加強學位緊缺城鎮(zhèn)公辦義務教育學校建設，推動普通高中教育特色化、多樣化發(fā)展。持續(xù)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。提高文體公共設施利用率，開展公共圖書館和文化館分館制建設，增加全民健身設施場地有效供給。到2025年，普惠性幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園在園幼兒占比分別穩(wěn)定在85％、55％以上，自治區(qū)級示范高中在校生占比達到55％以上，各級醫(yī)療衛(wèi)生防控體系基礎設施力爭實現(xiàn)100%達標，基本實現(xiàn)旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）三級公共健身設施和城市社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋。（自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳、民政廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、體育局、醫(yī)保局、藥監(jiān)局按職責分工負責，各盟行政公署、市人民政府負責落實。以下均需各盟行政公署、市人民政府落實，不再列出）
2. 增加普惠性生活服務有效供給。支持各地區(qū)通過政府購買服務、公建民營等方式，發(fā)展一批便利且有質(zhì)量的普惠性生活服務機構(gòu)，抓好《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的實施方案（2021—2025年）》落實工作。實施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動和普惠托育服務專項工程。推進老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務質(zhì)量提升行動，加強居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，建立健全“旗縣（市、區(qū)）—蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—嘎查村（居委會）”老年社區(qū)教育網(wǎng)絡。鼓勵和支持有條件的幼兒園為0—3歲幼兒開設托育班。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社區(qū)托育服務機構(gòu)開展簽約服務，規(guī)范開展家庭托育點建設。2022年，力爭每個街道建成一個具備綜合服務功能的養(yǎng)老服務中心，社區(qū)老年人日間照料服務機構(gòu)覆蓋率達到90%以上。（自治區(qū)黨委老干部局、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、衛(wèi)生健康委、應急廳按職責分工負責）
3. 構(gòu)建社區(qū)便民服務圈。探索生活性服務業(yè)網(wǎng)點“一點多用”，各地區(qū)規(guī)劃新建、改建居?。ㄐ。﹨^(qū)服務配套設施要統(tǒng)籌考慮快遞綜合服務站等普惠性生活服務機構(gòu)（網(wǎng)點）建設，推進社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎性、嵌入式服務。探索建立社區(qū)生活服務“好差評”評價機制和質(zhì)量認證機制。推動呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市加快發(fā)展老年助餐、居家照護服務，力爭5年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū)。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、教育廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)村振興局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）
（二）完善服務場地設施建設。
1. 加大基礎公共服務設施建設力度。新建住宅區(qū)按照每百戶不少于20平方米建筑面積的標準配套建設養(yǎng)老服務設施，并與建設項目同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步無償交付。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，統(tǒng)籌設置幼兒園、托育點、養(yǎng)老服務設施、衛(wèi)生服務中心（站）、家政服務點、微型消防站等便民網(wǎng)點，提高智能快件箱、郵政快遞末端綜合服務站建設比率。開展兒童友好城市建設，推進城鄉(xiāng)公共服務設施和公共空間適老化、適兒化改造，加快無障礙環(huán)境建設和困難重度殘疾人家庭無障礙改造，推廣康復輔助器具社區(qū)租賃。按照每百戶城鎮(zhèn)居民社區(qū)綜合服務設施面積不低于30平方米、總面積不低于300平方米，新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的社區(qū)綜合服務設施建設每百戶居民不低于50平方米、總面積不低于500平方米的標準，對社區(qū)基礎服務設施面積達標情況進行監(jiān)測評價。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、教育廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、殘聯(lián)，內(nèi)蒙古郵政管理局、內(nèi)蒙古消防救援總隊按職責分工負責）
2. 強化基礎設施建設運營保障。各地區(qū)補建社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務設施，在用地和容積率方面予以支持。提供社區(qū)群眾急需服務的市場主體，可在符合法律法規(guī)的前提下租賃普通住宅中的商業(yè)服務網(wǎng)點進行設置。推進存量建筑盤活利用，支持呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市疏解騰退資源優(yōu)先改造用于社區(qū)服務。推廣政府無償或低價提供場地設施、市場主體微利運營模式，降低普惠性生活服務成本。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、司法廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、體育局按職責分工負責）
（三）加強服務標準品牌質(zhì)量建設。
1. 推進生活性服務業(yè)標準化。在養(yǎng)老、家政、物業(yè)服務等領域開展標準化試點，制定一批推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準。鼓勵各地區(qū)培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務的示范性企業(yè)，建設一批生活性服務業(yè)“領跑者”企業(yè)。出臺普惠性生活服務機構(gòu)（網(wǎng)點）認定及支持辦法，實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一掛牌。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、民政廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
2. 開展生活性服務業(yè)品牌建設。提升中小企業(yè)質(zhì)量管理水平，鼓勵服務業(yè)企業(yè)開展品牌化建設。對新獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、中華老字號稱號、內(nèi)蒙古老字號稱號的服務業(yè)企業(yè)給予一次性獎補，打造以產(chǎn)品、企業(yè)、區(qū)域品牌為支撐的品牌體系。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、商務廳、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
（四）加強人才隊伍建設。
1. 深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式。推動生活性服務業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合，優(yōu)先將符合條件的企業(yè)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育庫，支持共建共享實習實訓基地。加大相關(guān)專業(yè)緊缺人才培養(yǎng)力度，實施“技能內(nèi)蒙古”行動和“百千萬”高技能人才培養(yǎng)計劃。支持符合條件的企業(yè)在崗職工以工學交替等方式接受高等職業(yè)教育。鼓勵企業(yè)與具備高技能人才培養(yǎng)能力的院校建立穩(wěn)定合作關(guān)系，支持護理、康復、家政、托育等相關(guān)專業(yè)高職畢業(yè)生提升學歷。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳按職責分工負責）
2. 擴大職業(yè)技能培訓規(guī)模。深入實施技能內(nèi)蒙古行動和農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力等就業(yè)重點群體專項職業(yè)培訓計劃，落實培訓補貼政策。推進家政服務職業(yè)培訓示范基地建設，支持有條件的地區(qū)建設自治區(qū)示范性基地，強化從業(yè)人員職業(yè)技能培訓。持續(xù)實施內(nèi)蒙古農(nóng)牧民工學歷與能力提升行動計劃—“求學圓夢”行動。（自治區(qū)人力資源社會保障廳、教育廳、民政廳、財政廳、商務廳、總工會按職責分工負責）
3. 暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。推動養(yǎng)老、托育、家政、體育健身企業(yè)員工制轉(zhuǎn)型，對符合條件的員工制企業(yè)吸納就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。健全技能人才多元評價體系，開展學歷證書+職業(yè)技能等級證書試點，健全職業(yè)技能等級制度，鼓勵生活性服務領域勞動者參加職業(yè)技能等級評價，支持符合條件的企業(yè)按規(guī)定開展職業(yè)技能等級認定。鼓勵和支持生活性服務企業(yè)人才發(fā)展，對符合“草原英才”工程等人才政策支持條件的企業(yè)和個人給予支持。（自治區(qū)黨委組織部、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、體育局按職責分工負責）
（五）推動服務數(shù)字化賦能。
1. 加快線上線下融合發(fā)展。推動小微企業(yè)、個體工商戶“上云用數(shù)賦智”，引導電子商務平臺依法依規(guī)提供信息、營銷、供應鏈等一站式、一體化服務。拓展線上技能培訓、數(shù)字健康、數(shù)字文化場館、虛擬景區(qū)、虛擬養(yǎng)老院、在線健身、智慧社區(qū)等新型服務應用，加強線上線下融合互動。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治”，實施“智慧助老”行動。打造線上烏蘭牧騎、博物館、圖書館和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播平臺，支持智慧景區(qū)建設，發(fā)展預約數(shù)字旅游、數(shù)字導覽、非接觸服務等。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心、民政廳、文化和旅游廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、體育局、鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）
2. 推動服務數(shù)據(jù)開放共享。分領域制定生活服務公共數(shù)據(jù)開放共享標準和目錄清單，建設面向生活性服務業(yè)的數(shù)字化、智能化基礎設施，整合社區(qū)養(yǎng)老、電子商務等信息，打造智慧社區(qū)平臺。建設生活性服務業(yè)有關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源庫，建立公共數(shù)據(jù)共享開放體系。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、衛(wèi)生健康委、政務服務局按職責分工負責）
（六）培育強大市場激活消費需求。
1. 優(yōu)化生活性服務業(yè)功能布局。持續(xù)推進呼包鄂烏一體化發(fā)展進程，不斷優(yōu)化呼包鄂烏生活性服務業(yè)空間格局。沿呼包鄂烏城市圈串聯(lián)巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟等區(qū)域性節(jié)點城市，構(gòu)建生活性服務業(yè)產(chǎn)品向西外溢主要廊道，鼓勵和支持發(fā)展生活性服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；向呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟輻射延展，著力補足東部地區(qū)生活性服務業(yè)發(fā)展短板和不足，培育形成各具特色的區(qū)域性商貿(mào)流通中心、區(qū)域性休閑度假和文化旅游中心、區(qū)域性康養(yǎng)服務中心等。（自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、文化和旅游廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、體育局、鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）
2. 推進服務業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。推進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在生活性服務領域應用，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，促進“體育+健康”服務發(fā)展，建設體衛(wèi)融合、康體融合的智能化運動健康社區(qū)。推進文化、體育、休閑與旅游深度融合，推動紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游等業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。向國家推薦認定一批“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”和“全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣”，推介一批休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路。促進“服務+制造”融合創(chuàng)新，大力發(fā)展健康設備、活動裝備、健身器材、文創(chuàng)產(chǎn)品設計制造，實現(xiàn)服務需求和產(chǎn)品創(chuàng)新相互促進。（自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、文化和旅游廳、商務廳、農(nóng)牧廳、衛(wèi)生健康委、體育局、大數(shù)據(jù)中心按職責分工負責）
3. 提升城市生活服務品質(zhì)。開展高品質(zhì)生活城市建設行動，支持有條件的城市發(fā)起設立美好生活城市聯(lián)盟。支持呼包鄂烏建設業(yè)態(tài)豐富、品牌匯集、環(huán)境舒適、特色鮮明、輻射帶動能力強的生活性服務業(yè)消費集聚區(qū)，推動中小城市提高生活服務消費承載力。支持各地區(qū)推出一批有代表性的服務場景和示范項目，加強城市特色商業(yè)街區(qū)、旅游休閑街區(qū)和商圈建設，集成文化娛樂、旅游休閑、體育健身、餐飲住宿、生活便利服務，打造綜合服務載體。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、商務廳、市場監(jiān)管局、體育局按職責分工負責）
4. 激活縣鄉(xiāng)生活服務消費。全面推進物流業(yè)現(xiàn)代化，加快呼和浩特、烏蘭察布—二連浩特、滿洲里國家物流樞紐和巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地建設。加快貫通各旗縣（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級電子商務服務體系和寄遞物流體系，大力推進電商、快遞進農(nóng)村牧區(qū)。建設農(nóng)村牧區(qū)生活服務網(wǎng)絡，推進便民服務企業(yè)在縣城建設服務綜合體，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置服務門店，在嘎查村設置服務網(wǎng)點。鼓勵農(nóng)村牧區(qū)客運貨運郵政快遞融合發(fā)展，對承擔農(nóng)村牧區(qū)客運功能的旗縣（市、區(qū)）客運站和投入運營的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站每年度分別給予20萬元和3萬元運營補貼。經(jīng)常性開展醫(yī)療問診、文化、電影、體育等下鄉(xiāng)活動。（自治區(qū)商務廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）
5. 開展生活服務消費促進行動。推動各盟市有針對性地推出一批務實管用的促消費措施，地方人民政府促消費相關(guān)投入優(yōu)先考慮支持群眾急需的生活服務領域。深化工會送溫暖活動，切實做好職工福利和生活保障，實施提升職工生活品質(zhì)行動。鼓勵各地因地制宜舉辦文化消費季、消費月、消費周等活動，推動傳統(tǒng)商業(yè)綜合體向文體商旅綜合體轉(zhuǎn)型。（自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、體育局、總工會按職責分工負責）
（七）打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
1. 提升政務服務便利化水平?？v深推進“放管服”改革，開展呼包鄂烏全面下放自治區(qū)本級權(quán)力事項試點（除法律法規(guī)明確規(guī)定省級權(quán)力事項外）。健全衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、家政等服務機構(gòu)設立指引，明確辦理環(huán)節(jié)和時限并向社會公布。推進“一網(wǎng)通辦”，啟動“一網(wǎng)統(tǒng)管”，深化“蒙速辦·四辦”服務，實現(xiàn)教育、社保、醫(yī)療和企業(yè)開辦、經(jīng)營許可等高頻事項“一次辦”“掌上辦”“跨省通辦”。簡化普惠性生活服務企業(yè)審批程序，鼓勵連鎖化運營，推廣實施“一照多址”注冊登記。（自治區(qū)政務服務局、教育廳、人力資源社會保障廳、民政廳、文化和旅游廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、體育局、醫(yī)保局按職責分工負責）
2. 積極有序擴大對外開放。立足打造我國向北開放重要橋頭堡的發(fā)展定位，充分發(fā)揮滿洲里、二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)功能作用，擴大吸引外資和對外貿(mào)易規(guī)模。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，支持外資投向鼓勵類生活性服務業(yè)，鼓勵應用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)國內(nèi)國外兩個市場無縫對接，積極融入共建“一帶一路”，深化同俄蒙各領域合作。（自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳，內(nèi)蒙古稅務局按職責分工負責）
3. 加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度。制定實施重點領域監(jiān)管清單、梳理現(xiàn)場檢查事項并向社會公開，大力推行遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管，嚴厲打擊不正當競爭行為。促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展，從嚴治理濫用壟斷地位、價格歧視、販賣個人信息等違法行為。開展民生領域案件查辦“鐵拳”專項行動，著力查辦一批群眾反映強烈的預付消費“跑路坑民”、非法集資等案件。積極推進“雙公示”和“雙隨機、一公開”工作，及時歸集生活性服務業(yè)企業(yè)的信用信息，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）向社會公示，并將有關(guān)信息及時共享至“信用中國（內(nèi)蒙古）”網(wǎng)站和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、公安廳、司法廳、商務廳、政務服務局按職責分工負責）
（八）完善支持政策。
1. 加強財稅和投資支持。各級人民政府要強化投入保障，統(tǒng)籌各類資源支持生活性服務業(yè)發(fā)展，安排的相關(guān)資金要優(yōu)先用于支持普惠性生活服務。落實支持生活性服務業(yè)發(fā)展的稅收政策。加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、旅游、社會服務、“一老一小”等設施建設，積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套公共服務設施建設。對價格普惠且具有一定收益的公共服務設施項目，符合條件的通過地方政府專項債給予積極支持。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局，內(nèi)蒙古稅務局按職責分工負責）
2. 加大金融支持力度。引導金融機構(gòu)按照市場化法治化原則，加大對生活性服務業(yè)企業(yè)的金融支持力度，積極滿足企業(yè)資金需求。鼓勵金融機構(gòu)針對生活性服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，有效滿足金融服務需求。鼓勵保險機構(gòu)開展生活性服務業(yè)保險產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、內(nèi)蒙古稅務局按職責分工負責）
3. 完善價格和用地等支持政策。注重與政府綜合投入水平銜接配套，合理制定基礎性公共服務價格。充分考慮當?shù)厝罕娍沙惺芏纫约跋嚓P(guān)機構(gòu)運營成本，加強對普惠性生活服務的價格指導。經(jīng)旗縣級以上地方人民政府批準，對利用存量建筑興辦國家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)提供普惠性生活服務的，可享受5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。對建筑面積300平方米以下或總投資30萬元以下的社區(qū)服務設施，旗縣級以上地方人民政府可因地制宜優(yōu)化辦理消防驗收備案手續(xù)。在配置土地利用年度計劃指標時優(yōu)先保障基本公共服務設施用地指標，指導各地區(qū)利用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策，盤活存量建設用地。（自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）
4. 增強市場主體抗風險能力。健全重大疫情、災難、事故等應急救助機制，對提供群眾急需普惠性生活服務的市場主體特別是小微企業(yè)，及時建立綠色通道，強化應急物資供應保障，落實租金減免、運營補貼、稅費減免、融資服務等必要幫扶措施。鼓勵發(fā)展適應新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求的生活性服務業(yè)新業(yè)態(tài)。（自治區(qū)應急廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、商務廳、地方金融監(jiān)管局，內(nèi)蒙古稅務局按職責分工負責）
三、保障措施
（一）建立長效推進機制，強化組織領導。自治區(qū)發(fā)展改革委會同有關(guān)部門開展高品質(zhì)生活城市建設行動，各部門按照職責分工組織實施相關(guān)建設行動，抓好相關(guān)領域和行業(yè)支持生活性服務業(yè)發(fā)展工作，完善行業(yè)政策、標準和規(guī)范。旗縣級以上地方人民政府要切實履行主體責任，因地制宜、因城施策，科學編制生活性服務業(yè)發(fā)展行動方案，研究制定具體措施。探索將生活性服務業(yè)發(fā)展納入盟市、旗縣（市、區(qū)）績效考核范圍，確保各項任務落實落地。（自治區(qū)黨委組織部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、商務廳按職責分工負責）
（二）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成推動合力。圍繞具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的補短板重大工程項目，建立定期調(diào)度機制，分領域、分節(jié)點加強調(diào)度，加快重點領域和薄弱環(huán)節(jié)建設，對補短板項目建設予以大力支持。各部門要履職盡責，強化統(tǒng)籌銜接，加強協(xié)作配合。（自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責分工負責）
（三）建立統(tǒng)計監(jiān)測評價機制，提升運行分析能力。依據(jù)國家統(tǒng)計局建立的生活性服務業(yè)統(tǒng)計分類標準，加強生活性服務業(yè)的認定和統(tǒng)計監(jiān)測，建立完善常態(tài)化運行監(jiān)測機制和數(shù)據(jù)評估機制，加強統(tǒng)計分析研究。（自治區(qū)統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（四）強化輿論宣傳引導，推動工作做深做實。各地區(qū)各部門要廣泛宣傳動員，加強輿論引導，做好政策解讀，主動回應社會關(guān)切。及時推廣新做法新經(jīng)驗新機制，為生活性服務業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。（自治區(qū)黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦按職責分工負責）
內(nèi)蒙古自治區(qū)消費促進2022年行動方案
為深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，釋放消費潛力，促進消費提質(zhì)擴容，服務和融入新發(fā)展格局，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022版）》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求及目標
統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控與促進消費，以穩(wěn)住消費回暖勢頭、提升消費對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展支撐作用為目標，堅持“政府搭臺、企業(yè)參與，民生導向、利企惠民，上下聯(lián)動、兼顧城鄉(xiāng)”原則，擴大傳統(tǒng)消費，發(fā)展新型消費，促進綠色消費，加強文旅消費，提升城鄉(xiāng)消費，積極搭建消費平臺，壯大市場主體，開展多領域、多層次、多元化的促消費活動，進一步激發(fā)消費動能。2022年，全區(qū)組織舉辦線上線下各類消費促進活動5000場以上，力爭社會消費品零售總額增速持平或高于全國平均水平，網(wǎng)上零售額力爭增長10%左右。
二、重點任務
（一）擴大傳統(tǒng)消費。
1. 推進餐飲業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持餐飲企業(yè)發(fā)掘自治區(qū)傳統(tǒng)飲食文化，研發(fā)預制菜品，豐富菜品供給，滿足個性化、品質(zhì)化、多元化消費需求。推動“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”發(fā)展，鼓勵和支持餐飲企業(yè)創(chuàng)新服務方式，提供團餐、套餐、自主配餐、年夜飯等特色服務。推動完善餐飲標準，大力推行分餐制，推廣使用公筷公勺，提供小份菜、半份菜，開展“光盤行動”，倡導文明用餐新風尚。（自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
2. 加快老舊機動車淘汰更新。鼓勵對國五（含）標準以下非營運車提前報廢，報廢國五（含）標準以下自有車輛并在區(qū)內(nèi)注冊汽車銷售企業(yè)購買國六標準新車、完成登記上牌的消費者，可憑借具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)出具的報廢車回收證明、新車購車發(fā)票享受5000元資金補貼，每個消費者只能享受1次補貼，2022年補貼10000輛。（自治區(qū)商務廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財政廳按職責分工負責）
3. 促進二手車便利交易。支持各盟市升級改造二手車交易市場，提升服務能力和水平，引導二手車經(jīng)銷企業(yè)入駐市場開展業(yè)務，加強事中事后監(jiān)管，進一步規(guī)范經(jīng)營秩序。支持鄂爾多斯市二手車出口試點符合條件的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務，有序擴大二手車出口規(guī)模。（自治區(qū)商務廳、公安廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局，內(nèi)蒙古稅務局、呼和浩特海關(guān)按職責分工負責）
4. 促進家政服務業(yè)發(fā)展。促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，支持開展線上線下供需對接，鼓勵企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”下沉服務。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)“以獎代補”資金，對開展家政培訓、提供家政創(chuàng)業(yè)服務的自治區(qū)創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）和職業(yè)技能實訓基地給予資金支持。鞏固家政脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶。（自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、鄉(xiāng)村振興局、婦聯(lián)按職責分工負責）
（二）發(fā)展新型消費。
5. 培育電子商務示范體系。以盤活閑置資產(chǎn)為基礎，培育和壯大國家級電子商務示范基地、自治區(qū)級電子商務示范基地并給予一定獎勵，提升電子商務示范基地載體功能，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，降低企業(yè)運營成本，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動自治區(qū)特色商品電商化發(fā)展和銷售。（自治區(qū)商務廳、財政廳按職責分工負責）
6. 培育擴大網(wǎng)絡消費。鼓勵電商企業(yè)對當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品實行電商化改造，取得明顯成效并經(jīng)行業(yè)主管部門認定的，給予不超過100萬元獎勵。鼓勵組織自治區(qū)企業(yè)對接各類知名互聯(lián)網(wǎng)資源，開展聯(lián)合營銷、品牌推廣活動，根據(jù)具體成效，對提供服務的企業(yè)在服務成本方面予以20%且不超過200萬元資金支持。（自治區(qū)商務廳負責）
7. 擴大數(shù)字消費。鼓勵和支持各盟市推進5G網(wǎng)絡等新基建，豐富消費新場景。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能和效益倍增作用，增加“智慧商店”“智能商圈”“數(shù)字化店鋪”和個性化定制消費供給，推進“云逛街”“云購物”“云展覽”“云旅游”等新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展，推動消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型從吃、穿、用等實物消費領域加快向醫(yī)療、教育、文娛等更多服務領域擴張滲透。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務廳、文化和旅游廳、黨委網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)中心按職責分工負責）
8. 激活夜間消費。依托現(xiàn)有商圈、商業(yè)中心區(qū)、步行街、百貨商場（購物中心）、體育館等文體娛樂載體，通過延長營業(yè)時間、增加智能消費、增加服務業(yè)態(tài)等方式推動夜間消費集聚區(qū)發(fā)展，對當年成功創(chuàng)建國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)的主體給予一次性獎勵。鼓勵和支持各盟市利用主流媒體、網(wǎng)絡新媒體、戶外廣告加大宣傳力度，圍繞夜購、夜食、夜秀、夜健、夜讀等主題推出各類特色活動。（自治區(qū)文化和旅游廳、交通運輸廳、商務廳、體育局按職責分工負責）
9. 支持跨境電商零售進口。安排2000萬元資金，支持呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯、滿洲里跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)揮示范作用。鼓勵各跨境電子商務綜合試驗區(qū)針對重點國別或知名商品，舉辦國際美妝節(jié)、時尚購物節(jié)、進口特色商品展等專場進口商品展銷活動，豐富消費品類，提升消費水平。（自治區(qū)商務廳負責）
10. 支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。支持建設特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷商業(yè)街，舉辦出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷消費促進活動，與線上線下采購商進行供采對接，擴大內(nèi)銷市場。（自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
11. 推動免稅購物加快發(fā)展。支持滿洲里和二連浩特邊民互市貿(mào)易區(qū)在區(qū)內(nèi)城市設立互貿(mào)進口商品展示店，推動蒙古國、俄羅斯、日本、韓國等15國進口來源地免稅商品展示展銷。適時爭取在自治區(qū)實施境外旅客購物離境退稅政策。（自治區(qū)商務廳、財政廳、市場監(jiān)管局，內(nèi)蒙古稅務局、呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)按職責分工負責）
（三）促進綠色消費。
12. 加大新能源汽車推廣力度。將自治區(qū)現(xiàn)行新能源汽車購置補貼政策延長至2022年。擴大黨政機關(guān)、公共機構(gòu)和企事業(yè)單位新能源汽車配備比例，黨政機關(guān)及公務機構(gòu)、快遞物流配送、出租車、網(wǎng)約車新增和更新車輛，新能源車輛配備比例不低于30%；環(huán)衛(wèi)新增和更新車輛，新能源汽車配備比例不低于10%。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、機關(guān)事務管理局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）
13. 完善充電基礎設施。支持新能源汽車充電站（樁）、燃料電池加氫站建設。鼓勵各盟市加強對大功率充電、車網(wǎng)互動等示范設施的補貼，鼓勵建立與服務質(zhì)量掛鉤的充電設施運營補貼標準，且進一步向優(yōu)質(zhì)場站傾斜。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、能源局按職責分工負責）
14. 促進家電家具消費。支持各盟市組織家電連鎖企業(yè)或本地家電經(jīng)銷龍頭企業(yè)開展家電以舊換新、“綠色智能家電下鄉(xiāng)”活動，鼓勵有條件的盟市對淘汰舊家具、購買環(huán)保家具給予一定補貼，對銷售額達3億元以上的家電家具經(jīng)銷企業(yè)給予活動組織、宣傳等方面獎勵。（自治區(qū)商務廳、財政廳按職責分工負責）
15. 推進綠色商場創(chuàng)建。支持創(chuàng)建綠色商場，對經(jīng)自治區(qū)商務廳審核確定并在商務部備案的綠色商場創(chuàng)建企業(yè)給予一定支持。（自治區(qū)商務廳、財政廳按職責分工負責）
16. 完善再生資源回收體系。支持回收企業(yè)采用自建、承租、承包等方式運營廢舊物資回收站點，提升塑料廢棄物回收能力。推進生活垃圾分類網(wǎng)點與廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”。鼓勵采取特許經(jīng)營等方式，實行規(guī)模化、規(guī)范化運營，提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預處理能力，發(fā)展回收、加工、利用一體化模式。支持報廢機動車回收拆解企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)并進行升級改造，對2022年9月1日前完成升級改造并通過認證的企業(yè)給予一定支持。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、商務廳按職責分工負責）
（四）加強文旅消費。
17. 加強文旅消費載體建設。大力支持重點旅游休閑城市、長城和黃河國家公園建設，支持國家5A級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)等品牌創(chuàng)建工作，對當年成功創(chuàng)建以上項目的單位給予一次性獎勵。支持呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市開展文化和旅游消費試點示范活動，激發(fā)市場活力，促進文旅消費。（自治區(qū)發(fā)展改革委、文化和旅游廳、商務廳按職責分工負責）
18. 激發(fā)商旅文體融合消費。積極扶持文化和旅游創(chuàng)意商品店、文化旅游創(chuàng)意商品開發(fā)、駐場精品旅游演藝、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)和旅游商品大賽等項目。推動文化旅游體育商業(yè)深度融合，發(fā)展冰雪運動和冰雪消費，對成功創(chuàng)建的國家級旅游滑雪度假地給予一次性獎勵。（自治區(qū)文化和旅游廳、商務廳、體育局按職責分工負責）
（五）提升城鄉(xiāng)消費。
19. 推進特色步行街建設。加快步行街改造提升步伐，編制步行街改造提升項目規(guī)劃，實施步行街改造提升工程，支持自治區(qū)級步行街升級改造，積極創(chuàng)建國家級步行街。對現(xiàn)有步行街設施改造和業(yè)態(tài)升級等按企業(yè)（單位）實際支出給予一定支持。（自治區(qū)商務廳、財政廳按職責分工負責）
20. 推進便民生活圈建設。促進社區(qū)生活服務業(yè)便民化發(fā)展，大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店、便民早（晚）市等社區(qū)商業(yè)模式，提升便民生活圈便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化水平。對補齊社區(qū)商業(yè)設施短板，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，新建和改造提升社區(qū)商業(yè)綜合體、超市、品牌連鎖便利店、菜市場等項目，按企業(yè)（單位）實際支出給予適當支持。支持5個一刻鐘便民生活圈建設，每個給予不低于200萬元的資金獎補。（自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、財政廳按職責分工負責）
21. 加強旗縣域商業(yè)體系建設。以旗縣域商業(yè)體系建設示范縣為引領，推動建立完善旗縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、嘎查村為基礎的農(nóng)村牧區(qū)商業(yè)體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)畜產(chǎn)品進城雙向流通渠道，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收，促進農(nóng)村牧區(qū)消費擴容提質(zhì)。培育旗縣域商業(yè)體系示范縣（旗），對獲得示范縣（旗）稱號的示范地區(qū)給予一定支持。（自治區(qū)商務廳、財政廳、鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）
22. 實施“快遞進村”工程。加快農(nóng)村牧區(qū)物流快遞網(wǎng)點布局，鼓勵郵政企業(yè)與快遞企業(yè)整合末端投遞資源，按照“多站合一、資源共享”的模式，拓寬多品牌進嘎查村渠道。對實際發(fā)生的快遞進嘎查村業(yè)務服務，由各盟行政公署、市人民政府按單給予一定補貼。（內(nèi)蒙古郵政管理局，自治區(qū)商務廳、財政廳按職責分工負責）
（六）搭建消費平臺。
23. 打造品牌消費促進活動。圍繞節(jié)日消費特點和消費結(jié)構(gòu)升級方向，支持開展“歡購內(nèi)蒙 惠享生活”“冰雪消費季”“雙品網(wǎng)購節(jié)”“網(wǎng)上年貨節(jié)”“內(nèi)蒙古美食薈”等系列消費促進活動，激發(fā)市場活力，擴大消費規(guī)模。有條件的地方可有效整合銀行、銀聯(lián)等金融機構(gòu)資源，依托銀聯(lián)云閃付、電信翼支付等平臺向轄區(qū)居民發(fā)放消費券，重點支持購物、商貿(mào)流通、餐飲、文化、旅游等領域開展促消費活動。（自治區(qū)商務廳、文化和旅游廳、體育局，內(nèi)蒙古郵政管理局、人民銀行呼和浩特中心支行按職責分工負責）
24. 強化展銷聯(lián)動。充分利用“內(nèi)蒙古味道”、中國—蒙古國博覽會、內(nèi)蒙古綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、進口博覽會、消費品博覽會等區(qū)內(nèi)外重點展會，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售、采購搭建對接平臺。對參加自治區(qū)統(tǒng)一組織活動的參展企業(yè)，在展位費、搭建費、宣傳費方面給予適當補貼。深化京蒙兩地農(nóng)畜產(chǎn)品流通領域合作，對各盟市在京組織開展的農(nóng)畜產(chǎn)品消費幫扶活動、集采直購、品牌宣傳、產(chǎn)銷銜接等給予一定支持。（自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、財政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局、黨委宣傳部按職責分工負責）
25. 促進會展業(yè)發(fā)展壯大。支持各盟市舉辦各類展覽展銷活動，對展會時間、地點及舉辦周期相對固定的展會，對與自治區(qū)主導產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)，且規(guī)模較大、輻射帶動力強的市場化、商業(yè)化專業(yè)展會給予一定支持。重點培育本土品牌展會，引進全國性大型展會，發(fā)揮會展平臺集聚作用，帶動吃住行游購娛等要素消費。（自治區(qū)商務廳、財政廳、農(nóng)牧廳按職責分工負責）
（七）壯大市場主體。
26. 引進大型商貿(mào)企業(yè)。加大招商引資力度，對新引進國際國內(nèi)知名品牌商貿(mào)企業(yè)、打造大型商貿(mào)綜合體的，采取“特事特辦、一事一議”的方式予以政策支持。支持發(fā)展“首店、首發(fā)經(jīng)濟”，對在區(qū)內(nèi)設立中國（內(nèi)地）首店、內(nèi)蒙古首店、旗艦店并簽訂2年以上入駐協(xié)議的，給予落戶獎勵。對投入資金1000萬元以上開設綜合商超類首店和投入500萬元以上開設品牌門店的，在租金、裝修費用方面給予一定支持。鼓勵知名品牌在自治區(qū)市場首發(fā)或同步上市新品，滿足中高端消費需求。支持國內(nèi)行業(yè)排名靠前的大型實體零售或網(wǎng)絡零售龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)設立法人公司或結(jié)算中心，并根據(jù)情況給予適當補貼。（自治區(qū)商務廳、財政廳按職責分工負責）
27. 支持商貿(mào)企業(yè)擴大規(guī)模。支持培育新增經(jīng)營穩(wěn)定、管理完善的商貿(mào)企業(yè)達規(guī)上限；鼓勵有條件的連鎖企業(yè)、購物中心、農(nóng)批市場實行統(tǒng)一核算；鼓勵生產(chǎn)加工型企業(yè)實施“工貿(mào)分離”，單獨成立銷售公司。對首次達到限額以上且納入貿(mào)易統(tǒng)計的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶給予5萬元一次性獎勵（自治區(qū)、盟市同類政策不得重復享受）。鼓勵企業(yè)在自治區(qū)登記注冊為法人企業(yè)，加強對企業(yè)統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳。（自治區(qū)商務廳、統(tǒng)計局、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
三、保障措施
28. 壓實主體責任。自治區(qū)各有關(guān)部門要把促進消費擴容提質(zhì)、推動構(gòu)建新發(fā)展格局列入重要議事日程，結(jié)合實際細化工作舉措，加大促進消費工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，按照職責分工抓好落實。
29. 科學合理評估。各盟市、各有關(guān)部門要認真落實國家、自治區(qū)各項促進消費增長政策措施，密切跟蹤實施情況，對相關(guān)政策措施執(zhí)行效果進行科學評估，及時進行調(diào)整完善。
30. 強化考核激勵。根據(jù)年度社會消費品零售總額和新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)質(zhì)效等綜合評價結(jié)果，由自治區(qū)對拉動全區(qū)消費增長作用顯著的盟市給予一定資金獎勵。各盟市、各有關(guān)部門要將落實情況于2022年12月底前報送自治區(qū)商務廳。
內(nèi)蒙古自治區(qū)促進服務業(yè)發(fā)展政策
為促進全區(qū)服務業(yè)加快發(fā)展，激發(fā)企業(yè)活力，培育新的增長點，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中有進，結(jié)合自治區(qū)實際，提出以下政策。
一、旅游業(yè)
1. 2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例。推進保險代替保證金試點工作。（自治區(qū)文化和旅游廳負責）
2. 受新冠肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的旅游業(yè)企業(yè)，可以申請緩繳失業(yè)保險、工傷保險費。符合條件的旅游業(yè)企業(yè)提出申請，經(jīng)參保地人民政府批準可以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
3. 旅游企業(yè)組織旅游團到境外旅游，在境外改由其他旅游企業(yè)接團的，以全程旅游費減去付給接團旅游企業(yè)的旅游費用后的余額為營業(yè)額；旅游企業(yè)組織旅游團在境內(nèi)旅游的，以收取的全部旅游費減去替旅游者支付給其他單位的房費、餐費、交通、門票或支付給其他接團旅游企業(yè)的旅游費后的余額為營業(yè)額；對區(qū)內(nèi)外旅行社開展的旅游包機業(yè)務，地方各級人民政府通過安排服務業(yè)發(fā)展專項資金予以支持。（自治區(qū)文化和旅游廳，各盟行政公署、市人民政府按職責分工負責）
4. 安排1億元資金，支持重點旅游休閑城市、長城和黃河國家文化公園、品牌旅游景區(qū)等重大項目建設。（自治區(qū)文化和旅游廳負責）
5. 安排4000萬元資金，對當年創(chuàng)建成功國家5A級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)或列入備選名單的重點旅游項目、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游滑雪度假地、國家級旅游休閑街區(qū)、國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)給予一次性獎勵。（自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳按職責分工負責）
6. 安排4500萬元資金，支持文化和旅游創(chuàng)意商品店、文化旅游創(chuàng)意商品開發(fā)、駐場精品旅游演藝、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)和旅游商品大賽等項目，推動文化旅游商品傳承創(chuàng)新。（自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳按職責分工負責）
7. 建立健全重點旅游企業(yè)項目融資需求庫，行業(yè)主管部門定期提供企業(yè)清單供金融機構(gòu)參考。引導金融機構(gòu)對符合條件的、預期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社、旅游演藝等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入和普惠金融支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶分類予以小額貸款支持。（自治區(qū)文化和旅游廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局等按職責分工負責）
8. 支持文化和旅游企業(yè)開展企業(yè)新型學徒制和崗前技能提升培訓，按規(guī)定給予培訓補貼。（自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳、人力資源社會保障廳等按職責分工負責）
9. 政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時，嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。（自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳，全區(qū)各級預算單位按職責分工負責）
二、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)
10. 引導外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務費標準。引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對新冠肺炎疫情中高風險地區(qū)所在的旗縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務費優(yōu)惠。（自治區(qū)商務廳負責）
11. 受新冠肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的餐飲、零售業(yè)企業(yè)，可以申請緩繳失業(yè)保險費、工傷保險費。符合條件的餐飲、零售業(yè)企業(yè)提出申請，經(jīng)參保地人民政府批準可以緩繳，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
12. 鼓勵有條件的地區(qū)對餐飲、零售企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年原則上給予餐飲、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。（各盟行政公署、市人民政府負責）
13. 促進社區(qū)生活服務業(yè)便民化發(fā)展，大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店、便民早（晚）市等社區(qū)商業(yè)模式，提升便民生活圈便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化水平。對補齊社區(qū)商業(yè)設施短板，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，對新建和改造提升社區(qū)商業(yè)綜合體、超市、品牌連鎖便利店、菜市場等項目，按企業(yè)（單位）實際支出給予適當支持。支持5個一刻鐘便民生活圈建設，每個給予不低于200萬元獎補。（自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、財政廳按職責分工負責）
14. 安排2000萬元資金，推動商貿(mào)餐飲住宿業(yè)恢復發(fā)展，加快步行街改造提升，培育發(fā)展“首店經(jīng)濟”，支持零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。鼓勵餐飲企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，支持住宿行業(yè)構(gòu)建以“數(shù)字化、智能化、線上化”為主線的酒店管理模式。（自治區(qū)商務廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
15. 支持各盟市組織家電連鎖企業(yè)或本地家電經(jīng)銷龍頭企業(yè)開展家電以舊換新、“綠色智能家電下鄉(xiāng)”活動，鼓勵有條件的盟市對淘汰舊家具、購買環(huán)保家具給予一定補貼，對銷售額達3億元以上的家電家具經(jīng)銷企業(yè)給予活動組織、宣傳等方面的獎勵。（自治區(qū)商務廳、財政廳按職責分工負責）
16. 加大招商引資力度，對新引進國際國內(nèi)知名品牌商貿(mào)企業(yè)、打造大型商貿(mào)綜合體的，采取“特事特辦、一事一議”的方式予以政策支持。支持發(fā)展“首店、首發(fā)經(jīng)濟”，對在區(qū)內(nèi)設立首店、旗艦店并簽訂2年以上入駐協(xié)議、經(jīng)營一年以上且年營業(yè)額達到2000萬元以上的企業(yè)，給予一定支持。鼓勵知名品牌在自治區(qū)市場首發(fā)或同步上市新品，滿足中高端消費需求。支持國內(nèi)行業(yè)排名靠前的大型實體零售或網(wǎng)絡零售龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)設立法人公司或結(jié)算中心，并根據(jù)情況給予適當補貼。（自治區(qū)商務廳、財政廳按職責分工負責）
17. 支持培育新增經(jīng)營穩(wěn)定、管理完善的商貿(mào)企業(yè)達規(guī)上限；鼓勵有條件的連鎖企業(yè)、購物中心、農(nóng)批市場實行統(tǒng)一核算；鼓勵生產(chǎn)加工型企業(yè)實施“工貿(mào)分離”，單獨成立銷售公司。對首次達到限額以上的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶給予5萬元一次性獎勵，對之后連續(xù)三年達到限額以上且增速高于全區(qū)平均水平的，再給予3萬元一次性獎勵。鼓勵企業(yè)在自治區(qū)登記注冊為法人企業(yè)。（自治區(qū)商務廳、財政廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
18. 依托現(xiàn)有商圈、商業(yè)中心區(qū)、步行街、百貨商場（購物中心）、體育館等文體娛樂載體，通過延長營業(yè)時間、增加智能消費、增加服務業(yè)態(tài)、延長公共交通夜間營運時間等方式推動夜間消費聚集區(qū)發(fā)展，對當年成功創(chuàng)建國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)的主體給予一次性獎勵。（自治區(qū)文化和旅游廳、交通運輸廳、商務廳、體育局按職責分工負責）
19. 對于商務部門推薦的生活必需品應急保供、重點培育、便民生活圈建設等名單企業(yè)，提供全程式常態(tài)化融資服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持，合理確定貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。加強信息共享，引導金融機構(gòu)運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，更多發(fā)放信用貸款。（自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局、財政廳，人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局等按職責分工負責）
20. 鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的餐飲、零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，減少或取消抵押、質(zhì)押反擔保要求，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)主體收取的擔保費原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業(yè)主體收取的擔保費原則上不超過1. 5%，依法依約及時履行代償責任，積極幫助受新冠肺炎疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的地方向政府性融資擔保機構(gòu)注資、提供融資擔保費用補貼。（自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局按職責分工負責）
21. 提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務水平。通過公建民營、購買服務等方式，支持各類服務機構(gòu)運營社區(qū)養(yǎng)老服務設施，鼓勵有條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)為老年人提供生活照料、康復護理、餐飲配送等便民養(yǎng)老服務。（自治區(qū)民政廳負責）
22. 以盤活閑置資產(chǎn)為基礎，培育和壯大國家級電子商務示范基地、自治區(qū)級電子商務示范基地，并給予一定獎勵，提升電子商務示范基地載體功能，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，降低企業(yè)運營成本，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動自治區(qū)特色商品電商化發(fā)展和銷售。（自治區(qū)商務廳、財政廳按職責分工負責）
23. 鼓勵電商企業(yè)對當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品實行電商化改造，取得明顯成效并經(jīng)行業(yè)主管部門認定的，給予不超過100萬元獎勵。鼓勵組織自治區(qū)企業(yè)對接各類知名互聯(lián)網(wǎng)資源，開展聯(lián)合營銷、品牌推廣活動，根據(jù)具體成效，對提供服務的企業(yè)在服務成本方面予以20%且不超過 200萬元資金支持。（自治區(qū)商務廳負責）
24. 安排2000萬元資金，支持呼和浩特、赤峰、鄂爾多斯、滿洲里跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)揮示范作用。鼓勵各跨境電子商務綜合試驗區(qū)針對重點國別或知名商品，舉辦國際美妝節(jié)、時尚購物節(jié)、俄羅斯特色商品展等專場進口商品展銷活動，豐富消費品類，提升消費水平。（自治區(qū)商務廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
三、現(xiàn)代物流業(yè)
25. 自2022年1月1日至2025年12月31日，貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機械車車船稅適用稅額按照現(xiàn)行車船稅適用稅額的50%征收。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
26. 自2022年1月1日至12月31日，航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)暫停預繳增值稅。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
27. 2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
28. 長期執(zhí)行自治區(qū)內(nèi)高速公路ETC客貨車通行費5%折扣優(yōu)惠政策；2022年12月31前，對行駛在自治區(qū)實施高速公路差異化收費路段客貨車實行5折至8. 5折不等的通行費優(yōu)惠。（自治區(qū)交通運輸廳負責）
29. 支持冷鏈物流設施建設發(fā)展，綜合運用現(xiàn)有建設資金支持渠道、按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠、保障合理用地需求、出臺城市配送冷藏車便利通行等政策，進一步降低冷鏈物流運輸成本。（自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、公安廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)牧廳、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古稅務局、內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）
30. 對2021年以來國家和自治區(qū)在道路運輸領域出臺的取消部分行政事業(yè)性收費政策落實情況開展核查，杜絕違規(guī)收費情況。（自治區(qū)交通運輸廳負責）
31. 2022年積極爭取中央財政資金對符合要求的新能源公交車、民用運輸機場場內(nèi)新能源車輛給予購置補貼，自治區(qū)按照國家同期補助標準1∶0.5比例進行配套，自治區(qū)補助部分由自治區(qū)財政和盟市財政各承擔50%。（自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）
32. 積極爭取2022年中央車購稅資金支持，加大公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設項目儲備力度，加快項目建設進度。（自治區(qū)交通運輸廳、財政廳按職責分工負責）
33. 指導各盟市運用中央下達自治區(qū)出租車、農(nóng)村客運行業(yè)油價補助資金盟市統(tǒng)籌部分中不低于30%比例，對經(jīng)營困難的新能源出租車、城市公交運營予以補貼。（自治區(qū)交通運輸廳、財政廳等按職責分工負責）
34. 積極爭取中央財政支持，通過民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線、安全能力建設、中小機場和直屬機場運營、安全能力建設等予以補貼，對民航基礎設施貸款予以貼息，對機場和空管等項目建設予以投資補助。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳，民航內(nèi)蒙古安全監(jiān)管局、內(nèi)蒙古民航機場集團公司按職責分工負責）
35. 支持物流企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式提升運營水平。2022年培育認定具有區(qū)域影響力的樞紐建設運營標桿企業(yè)1家、具有自治區(qū)特色的可復制推廣的示范物流園區(qū)12家。組織開展A級物流企業(yè)申報與評估。積極開展“司機之家”建設，對驗收合格的“司機之家”給予補助，每個補助30萬元。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳、商務廳按職責分工負責）
36. 鼓勵對國五（含）標準以下非營運車提前報廢，報廢國五（含）標準以下自有車輛并在區(qū)內(nèi)注冊汽車銷售企業(yè)購買國六標準新車、完成登記上牌的消費者，可憑借具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)出具的報廢車回收證明、新車購車發(fā)票享受5000元資金補貼。（自治區(qū)商務廳、財政廳、公安廳按職責分工負責）
37. 將自治區(qū)現(xiàn)行新能源汽車購置補貼政策延長至2022年。擴大黨政機關(guān)、公共機構(gòu)和企事業(yè)單位新能源汽車配備比例，黨政機關(guān)及公務機構(gòu)、快遞物流配送、出租車、網(wǎng)約車新增和更新車輛，新能源車輛配備比例不低于30%；環(huán)衛(wèi)新增和更新車輛，新能源汽車配備比例不低于10%。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、機關(guān)事務管理局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）
38. 支持新能源汽車充電站（樁）、燃料電池加氫站建設。鼓勵各盟市加強對大功率充電、車網(wǎng)互動等示范設施的補貼，鼓勵建立與服務質(zhì)量掛鉤的充電設施運營補貼標準，且進一步向優(yōu)質(zhì)場站傾斜。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、能源局按職責分工負責）
39. 實施“快遞進村”工程，加快農(nóng)村牧區(qū)物流快遞網(wǎng)點布局，鼓勵郵政企業(yè)與快遞企業(yè)整合末端投遞資源，按照“多站合一、資源共享”的模式，拓寬多品牌進嘎查村渠道。對實際發(fā)生的快遞進嘎查村業(yè)務服務，按照每年每單不超過0. 3元補貼區(qū)間，由各盟行政公署、市人民政府分年度制定符合本地區(qū)實際的差異化補貼政策。（內(nèi)蒙古郵政管理局，自治區(qū)財政廳、商務廳按職責分工負責）
40. 鼓勵農(nóng)村牧區(qū)客運貨運郵政快遞融合發(fā)展，給予國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣投資補助200萬元，對承擔農(nóng)村牧區(qū)客運功能的旗縣（市、區(qū)）客運站給予年度運營補貼20萬元，對投入運營的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站給予年度運營補貼3萬元，打通農(nóng)牧民出行消費“最后一公里”。（自治區(qū)交通運輸廳、財政廳，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責分工負責）
41. 對新命名的全國“四好農(nóng)村路”示范盟市和旗縣（市、區(qū)），分別給予1000萬元一次性激勵資金；對新命名的自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范盟市和旗縣（市、區(qū)），分別給予1000萬元和500萬元一次性激勵資金。激勵資金主要用于農(nóng)村牧區(qū)公路建設和養(yǎng)護。（自治區(qū)交通運輸廳、財政廳、農(nóng)牧廳、鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）
42. 開展多式聯(lián)運“一單制”試點工程，對納入試點工程的企業(yè)，經(jīng)評審合格且排名前五名的企業(yè)，給予每個企業(yè)300萬元一次性獎補。（自治區(qū)交通運輸廳、財政廳按職責分工負責）
43. 積極爭取國家服務業(yè)發(fā)展資金支持，開展旗縣域商業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品供應鏈體系建設。實行貨運車輛綜合性能檢測、安全技術(shù)檢測和尾氣檢測“三檢合一”，推動“一個上行”（農(nóng)畜產(chǎn)品上行）和“三個下沉”（供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務下沉）。（自治區(qū)商務廳、交通運輸廳按職責分工負責）
44. 鼓勵金融機構(gòu)按市場化原則對信用等級較高、承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業(yè)加大融資支持力度，交通運輸主管部門定期提供企業(yè)清單供金融機構(gòu)參考。引導金融機構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運輸企業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛、船舶等資產(chǎn)。（自治區(qū)交通運輸廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局按職責分工負責）
45. 鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對樞紐機場的信貸支持力度。鼓勵符合條件的受新冠肺炎疫情影響嚴重航空公司和民航機場通過銀行間債券市場發(fā)行債務融資工具。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局、內(nèi)蒙古民航機場集團公司按職責分工負責）
四、金融業(yè)
46. 引導金融機構(gòu)認真落實貸款市場報價利率（LPR）改革要求，進一步完善內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價（FTP）機制，將LPR內(nèi)嵌到FTP和傳導相關(guān)環(huán)節(jié)，引導和督促金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟的支持力度，鞏固實際貸款利率下降成果，繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利。運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，向金融機構(gòu)提供低成本資金來源。引導自治區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)加大對制造業(yè)的信貸支持力度，加大制造業(yè)中長期貸款投放。（人民銀行呼和浩特中心支行負責）
47. 建立融資對接示范平臺，常態(tài)化開展線上銀企對接活動。積極推動自治區(qū)級地方征信平臺建設，不斷提升中小微企業(yè)融資可得性和便利度。依法推動納稅、社保、住房公積金、水電氣、不動產(chǎn)等涉企數(shù)據(jù)有序有效接入中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，積極推廣“信易貸”線上融資模式。（人民銀行呼和浩特中心支行，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局等按職責分工負責）
48. 發(fā)揮支持普惠小微的市場化工具引導作用，自2022年起至2023年6月底，對地方法人金融機構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的1%給予激勵資金。運用再貸款滾動額度，引導金融機構(gòu)加大對困難行業(yè)特別是服務業(yè)領域的傾斜力度。深入開展2021年度商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價工作，充分發(fā)揮小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價“指揮棒”作用，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)落實小微金融服務政策。深入開展對地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)“兩增”目標和大中型銀行分支機構(gòu)普惠型小微企業(yè)信貸計劃的監(jiān)測督導和通報，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大服務業(yè)領域困難行業(yè)信貸供給。指導轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)繼續(xù)保持小微企業(yè)信貸投放定力，增加首貸，平穩(wěn)續(xù)貸，提高信用貸款和中長期貸款占比。鼓勵金融機構(gòu)對符合續(xù)貸條件的服務業(yè)市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，保持合理流動性。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局等按職責分工）
49. 按照政府主導、專業(yè)管理、市場運作的原則，整合自治區(qū)級融資擔保公司，適當吸收地方法人金融機構(gòu)、資產(chǎn)管理公司等社會資本，組建以再擔保業(yè)務為主的自治區(qū)擔保集團。（自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局等按職責分工負責）
50. 鼓勵符合條件的餐飲、零售、旅游、交通運輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，支持企業(yè)多元化融資。（自治區(qū)文化和旅游廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳，內(nèi)蒙古證監(jiān)局按職責分工負責）
五、科技和信息服務業(yè)
51. 推廣大數(shù)據(jù)、5G等先進信息技術(shù)在商貿(mào)物流領域的應用，助力商業(yè)供應鏈信息化水平提升。提高物流平臺智慧化水平，大力支持物流企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡貨運平臺建設，著力培育網(wǎng)絡貨運企業(yè)，通過自治區(qū)內(nèi)貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展專項資金安排1500萬元，試點支持呼和浩特市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理實施細則》，規(guī)范全區(qū)網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者的經(jīng)營行為，加快現(xiàn)有基礎設施設備數(shù)字化升級改造。（自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、財政廳、交通運輸廳、大數(shù)據(jù)中心，內(nèi)蒙古稅務局按職責分工負責）
52. 支持科技服務業(yè)發(fā)展，鼓勵符合條件的科技服務業(yè)企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)，對首次獲批為國家高新技術(shù)企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)給予30萬元一次性獎補，用于持續(xù)開展研究開發(fā)活動。（自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委按職責分工負責）
53. 支持技術(shù)經(jīng)紀服務行業(yè)加快發(fā)展，對新獲批的國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補助支持，對技術(shù)經(jīng)紀人/經(jīng)理人年度內(nèi)累計促成技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易金額超過100萬元的，按技術(shù)交易合同實際成交額的2%，給予最高20萬元獎勵。（自治區(qū)科技廳、財政廳按職責分工負責）
54. 鼓勵企業(yè)建立以工業(yè)設計中心為核心載體的工業(yè)設計創(chuàng)新體系，對認定為國家級、自治區(qū)級的工業(yè)設計中心，分別給予100萬元、50萬元一次性科研經(jīng)費補助。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責分工負責）
55. 按照首版次軟件取得知識產(chǎn)權(quán)或證書規(guī)定期限內(nèi)截至申請時的實際銷售總額的20%給予補助，單個企業(yè)補助金額最高不超過300萬元。對企業(yè)新開發(fā)的工業(yè)軟件（工業(yè)APP），按照研發(fā)該產(chǎn)品實際投入金額的20%給予補助，單個企業(yè)最高不超過300萬元。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳按職責分工負責）
六、健康養(yǎng)老托育服務業(yè)
56. 對社會辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，按照新建、改擴建、租賃三種開辦方式分別給予每張床位（含公共設施30平方米）6000元、4000元、2000元的一次性建設補貼，按機構(gòu)等級和實際入住人數(shù)每張床位每月給予100—300元的運營補貼。對國家撥付事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)辦的各類托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對新辦從事物業(yè)服務及家庭保潔、衛(wèi)生保健、養(yǎng)老扶助、病人看護、家務管理、嬰幼兒看護等家庭服務企業(yè)，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分。（自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳，內(nèi)蒙古稅務局按職責分工負責）
57. 開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，支持黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位及其他社會力量增加普惠養(yǎng)老供給，對列入國家普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動的項目，居家社區(qū)型和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型按每張床位2萬元給予支持，旅居型按每張床位1萬元給予支持。（自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
58. 各級福利彩票公益金55%以上用于支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，可對受新冠肺炎疫情影響嚴重的養(yǎng)老機構(gòu)給予適當補貼。（自治區(qū)民政廳、財政廳按職責分工負責）
59. 將社區(qū)養(yǎng)老、保潔、維修、生活配送等家政服務項目納入市政建設規(guī)劃。根據(jù)家政服務業(yè)企業(yè)規(guī)模、帶動就業(yè)數(shù)量、服務質(zhì)量、運營規(guī)范度和獲得國家、自治區(qū)級榮譽稱號等情況，對家庭服務業(yè)企業(yè)分檔考核并給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。（自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委、商務廳按職責分工負責）
60. 促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，支持家政行業(yè)協(xié)會、家政企業(yè)開展線上線下供需對接，鼓勵家政企業(yè)和家政平臺通過連鎖經(jīng)營、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”下沉服務。對被商務部認定為家政勞務輸出基地且吸納脫貧人口就業(yè)數(shù)量多、成效好的給予一次性獎勵20萬元。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)“以獎代補”資金，按規(guī)定對開展家政培訓、提供家政創(chuàng)業(yè)服務的自治區(qū)創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）和職業(yè)技能實訓基地給予資金支持。（自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）
61. 開展普惠托育服務專項工程，支持公辦機構(gòu)和社會力量依托社區(qū)、幼兒園、婦幼保健機構(gòu)等建設嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的托育服務設施，提供日托、計時托等普惠托育服務，對列入國家普惠托育專項的項目，按每個托位1萬元的標準給予資金補助。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、衛(wèi)生健康委按職責分工負責）
62. 安排不低于50億元資金，加大公共服務基礎設施補短板力度，支持衛(wèi)生健康、教育強國、全民健身、應對人口老齡化和托育、文化保護傳承利用及社會服務兜底等重大公共服務工程建設。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財政廳、衛(wèi)生健康委、文化和旅游廳、體育局按職責分工負責）
七、其他政策
63. 延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年繼續(xù)對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額分別按10%和15%加計抵減應納稅額。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
64. 2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的服務業(yè)市場主體按規(guī)定給予減免。（自治區(qū)財政廳、內(nèi)蒙古稅務局按職責分工負責）
65. 引導銀行用好2021年兩次降低存款準備金率政策釋放的資金，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。（人民銀行呼和浩特中心支行負責）
66. 加強企業(yè)信用等級評估管理，鼓勵各地區(qū)各部門對信用評級評估為“優(yōu)”“良好”的服務業(yè)企業(yè)，以銀行保函等方式代替現(xiàn)金形式的保證金，增加企業(yè)資金流動性。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責分工負責）
67. 鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品。金融機構(gòu)根據(jù)市場化、法治化原則與普惠小微企業(yè)自主協(xié)商延期還本付息事宜。鼓勵金融機構(gòu)向服務業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體發(fā)放免抵押、免擔保信用貸款。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局等按職責分工）
68. 對新引進和設立的銀行、保險、證券、期貨、信托等金融機構(gòu)及融資擔保、融資租賃、消費信貸、第三方支付、典當、小額貸款等非金融機構(gòu)，地方各級人民政府通過安排服務業(yè)發(fā)展專項資金予以支持。（各盟行政公署、市人民政府負責）
69. 服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租的國有房屋2022年位于新冠肺炎疫情中高風險地區(qū)所在旗縣級行政區(qū)域內(nèi)的，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，確保減租惠及最終承租人；對確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。因減免租金造成的國有企事業(yè)單位當期損益影響，在企事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)績考核中，將予以認可并視同利潤加回。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失，對于中高風險地區(qū)2022年可減免3—6個月租金，其他地區(qū)可減免1—3個月租金。對減免租金且確有困難的房屋業(yè)主，2022年按規(guī)定減免繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（自治區(qū)國資委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、機關(guān)事務管理局，內(nèi)蒙古稅務局按職責分工負責）
70. 2022年受新冠肺炎疫情影響暫時經(jīng)營困難的服務業(yè)企業(yè)可按規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或緩繳。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳負責）
71. 對生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難、穩(wěn)崗意愿強的服務業(yè)企業(yè)，支持其與符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、短期內(nèi)用人需求量大的企業(yè)開展“共享用工”。員工崗前培訓、轉(zhuǎn)崗培訓可按規(guī)定納入技能提升培訓補貼范圍。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
各地區(qū)各部門要高度重視，把握好政策時度效，層層壓實責任，形成齊抓共管的工作合力，確保各項政策落地見效。
內(nèi)蒙古自治區(qū)支持小微企業(yè)發(fā)展政策
為進一步加大小微企業(yè)紓困幫扶力度，持續(xù)激發(fā)市場主體活力，夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎，結(jié)合自治區(qū)實際，提出以下政策。
一、加快推動“專精特新”發(fā)展
1. 對自治區(qū)認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責分工負責）
2. 實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持一批科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化落地，引導科技型企業(yè)用好融資擔保工具。（自治區(qū)科技廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行呼和浩特中心支行按職責分工負責）
3. 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供公益性、開放式、低成本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。有條件的地區(qū)提供大學生創(chuàng)業(yè)專用場地，加大力度扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（自治區(qū)科技廳、人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委按職責分工負責）
4. 支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為其申報職稱的重要參考。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
5. 對設備上云上平臺的企業(yè)按照實際費用的20%給予補助，單個企業(yè)最高補助不超過300萬元。對認定為自治區(qū)優(yōu)秀云服務商給予最高不超過100萬元一次性獎勵。對登云標桿企業(yè)，按照登云投入實際費用的20%給予補助，單個企業(yè)最高不超過200萬元。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責分工負責）
6. 開展先進工業(yè)企業(yè)評價活動，對自治區(qū)評定的工業(yè)技改投資先進企業(yè)、科技創(chuàng)新先進企業(yè)、節(jié)能降耗先進企業(yè)、數(shù)字化應用先進企業(yè)、“專精特新”先進企業(yè)，每戶給予一次性獎勵100萬元。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責分工負責）
二、積極培育新型業(yè)態(tài)
7. 對當年創(chuàng)建成功國家5A級旅游景區(qū)、國家旅游度假區(qū)或列入備選名單的重點旅游項目、國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游滑雪度假地、國家級旅游休閑街區(qū)、國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū)給予一次性獎勵。（自治區(qū)文化和旅游廳、財政廳按職責分工負責）
8. 建立健全重點旅游企業(yè)項目融資需求庫，行業(yè)主管部門定期提供企業(yè)清單供金融機構(gòu)參考。引導金融機構(gòu)對符合條件的、預期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社、旅游演藝等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入和普惠金融支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶分類予以小額貸款支持。（自治區(qū)文化和旅游廳、地方金融監(jiān)管局，人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責分工負責）
9. 鼓勵電商企業(yè)對當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品實行電商化改造，形成明顯成效并經(jīng)行業(yè)主管部門認定的，給予每年不超過100萬元獎勵，最多連續(xù)支持3年。（自治區(qū)商務廳負責）
10. 鼓勵電商企業(yè)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)對接知名互聯(lián)網(wǎng)資源，開展聯(lián)合營銷、品牌推廣等活動，取得明顯成效并經(jīng)行業(yè)主管部門認定的，給予企業(yè)提供服務成本的20%、最高不超過200萬元的資金支持。（自治區(qū)商務廳負責）
三、加大政府采購支持力度
11. 對采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應專門面向中小企業(yè)采購；超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%，對非預留份額采購項目，要給予小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠。（自治區(qū)財政廳負責）
12. 落實中小企業(yè)價格扣除機制。嚴格落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》要求，對中小企業(yè)參與的政府采購活動予以一定的政策傾斜，對未專門面向中小企業(yè)預留份額的采購項目及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應當對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予6%—10%（工程項目為3%—5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。（自治區(qū)財政廳負責）
13. 提高資金支付效率。各級預算單位應嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》，確保中小企業(yè)款項及時、合規(guī)支付。在面向中小企業(yè)預留份額的采購項目中，機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內(nèi)支付款項，合同另有約定的，付款期限最長不超過60日。（自治區(qū)財政廳負責）
四、加大減稅降費優(yōu)惠力度
14. 將《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施〉的通知》“一、減輕企業(yè)稅費負擔，提升民營企業(yè)競爭力”部分“（一）加大減稅力度”中的稅收優(yōu)惠政策（印花稅除外）執(zhí)行時限延長至2025年12月31日，自2022年1月1日起執(zhí)行。（內(nèi)蒙古稅務局、自治區(qū)財政廳按職責分工負責）
15. 延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年繼續(xù)對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額分別按10%和15%加計抵減應納稅額。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
16. 2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
17. 2022年1月1日至2024年12月31日，將增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶納入“六稅兩費”減免政策適用主體，按自治區(qū)人民政府規(guī)定標準減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等。已依法享受其他優(yōu)惠政策的，可疊加享受本條規(guī)定的優(yōu)惠政策。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
18. 自2022年1月1日至2025年12月31日，貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機械車車船稅適用稅額按照現(xiàn)行車船稅適用稅額的50%征收。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
19. 中小微企業(yè)在2022年1月1日至12月31日期間新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定最低折舊年限為3年的設備器具，單位價值的100%可在當年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。企業(yè)選擇適用上述政策當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
五、持續(xù)推動降成本
20. 服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租的國有房屋2022年位于新冠肺炎疫情中高風險地區(qū)所在旗縣級行政區(qū)域內(nèi)的，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，確保減租惠及最終承租人；對確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。因減免租金造成的國有企業(yè)當期損益影響，在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中，將予以認可并視同利潤加回。（自治區(qū)國資委、財政廳、機關(guān)事務管理局按職責分工負責）
21. 鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔新冠肺炎疫情帶來的損失，提倡對于中高風險地區(qū)2022年可減免3—6個月租金，其他地區(qū)可減免1—3個月租金。對減免租金且確有困難的房屋業(yè)主，2022年按規(guī)定減免繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、內(nèi)蒙古稅務局按職責分工負責）
22. 2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費政策，政策執(zhí)行期限延長至2023年4月30日。失業(yè)保險費率繼續(xù)按1%執(zhí)行，用人單位和個人分別執(zhí)行0. 5%。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
23. 對不裁員、少裁員的服務業(yè)企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，小微企業(yè)按照企業(yè)上年度實際繳納當年度失業(yè)保險費的90%返還。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
24. 繼續(xù)通過“免申直返”直接向符合條件的企業(yè)精準發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，無需企業(yè)申請。對嚴重違法失信企業(yè)、“僵尸企業(yè)”和不符合當?shù)丨h(huán)保政策的企業(yè)不予返還。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
25. 對小微企業(yè)2022年工會經(jīng)費，2022年繼續(xù)實行先征收后全額返還。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會對受新冠肺炎疫情影響較大的中小微企業(yè)和個體工商戶減免或調(diào)整會費與服務性收費。（自治區(qū)總工會、民政廳按職責分工負責）
26. 對通行自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路ETC的客貨車給予5%通行費折扣優(yōu)惠，長期執(zhí)行。對行駛自治區(qū)實施高速公路差異化收費路段的客貨車實行5折至8. 5折不等的通行費優(yōu)惠，政策執(zhí)行期至2022年12月31日。（自治區(qū)交通運輸廳負責）
27. 實施專項整治行動，制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為。持續(xù)實施涉企收費減免，開展“治理涉企收費，減輕企業(yè)負擔”專項行動。嚴格落實政府性基金和行政事業(yè)性收費停征、免征、降低標準等政策。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
六、紓解流動性困境
28. 指導轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)繼續(xù)保持小微企業(yè)信貸投放定力，增加首貸，平穩(wěn)續(xù)貸，提高信用貸款和中長期貸款占比。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局按職責分工負責）
29. 有效發(fā)揮流動性風險防控基金和紓困基金作用，加大助企紓困力度，緩釋企業(yè)剛性兌付風險。（自治區(qū)財政廳負責）
30. 加強企業(yè)信用等級評估管理，鼓勵各地區(qū)各部門對信用評級評估為“優(yōu)”“良好”的服務業(yè)企業(yè)，以銀行保函等方式代替現(xiàn)金形式的保證金，增加企業(yè)資金流動性。（內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局負責）
31. 引導保險機構(gòu)加強對接困難企業(yè)新冠肺炎疫情防控和恢復發(fā)展中的風險保障需求，加大營業(yè)中斷保險產(chǎn)品等助力企業(yè)恢復發(fā)展的保險產(chǎn)品供給，著力提高保險保障程度與覆蓋面。對受疫情影響較重，并根據(jù)當?shù)匾咔榉揽刂笓]部要求停工停產(chǎn)的服務行業(yè)投保的食品安全責任險、公眾責任險保單，按規(guī)定辦理保單延長保險期限手續(xù)。（內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局負責）
32. 督促保險機構(gòu)加強理賠服務質(zhì)效，開通理賠綠色通道，對受新冠肺炎疫情影響的出險客戶簡化單證流程，做好與疫情相關(guān)的各項保險理賠服務。（內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局負責）
七、降低融資成本
33. 發(fā)揮支持普惠小微的市場化工具引導作用，自2022年起至2023年6月底，對地方法人金融機構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的1%給予激勵資金。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責分工負責）
34. 運用再貸款滾動額度，引導金融機構(gòu)加大對困難行業(yè)特別是服務業(yè)領域的傾斜力度。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責分工負責）
35. 2022年繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費讓利，落實貸款市場報價利率（LPR）下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)政策，推動實際貸款利率穩(wěn)中有降。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責分工負責）
36. 督促指導轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行“七不準、四公開”，切實做到涉企收費公開透明。推動轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)取消信貸環(huán)節(jié)不合理收費，合理控制融資綜合成本，減輕服務業(yè)領域相關(guān)企業(yè)負擔。（內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、人民銀行呼和浩特中心支行按職責分工負責）
37. 鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品。金融機構(gòu)根據(jù)市場化、法治化原則與普惠小微企業(yè)自主協(xié)商延期還本付息事宜。鼓勵金融機構(gòu)向服務業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體發(fā)放免抵押、免擔保信用貸款。（人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責分工負責）
38. 深入開展對地方法人銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)“兩增”目標和大中型銀行分支機構(gòu)普惠型小微企業(yè)信貸計劃的監(jiān)測督導和通報，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大服務業(yè)領域困難行業(yè)信貸供給。（內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局負責）
39. 按照政府主導、專業(yè)管理、市場運作的原則，整合自治區(qū)級融資擔保公司，適當吸收地方法人金融機構(gòu)、資產(chǎn)管理公司等社會資本，組建以再擔保業(yè)務為主的自治區(qū)擔保集團。（自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局按職責分工負責）
40. 鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的餐飲、零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，減少或取消抵押、質(zhì)押反擔保要求，對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業(yè)主體收取的擔保費原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業(yè)主體收取的擔保費原則上不超過1. 5%，依法依約及時履行代償責任，積極幫助受新冠肺炎疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。支持有條件的地方向政府性融資擔保機構(gòu)注資、提供融資擔保費用補貼。（自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局按職責分工負責）
41. 建立融資對接示范平臺，常態(tài)化開展線上銀企對接活動。積極推動自治區(qū)級地方征信平臺建設，不斷提升中小微企業(yè)融資可得性和便利度。依法推動納稅、社保、住房公積金、水電氣、不動產(chǎn)等涉企數(shù)據(jù)有序有效接入中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，積極推廣“信易貸”線上融資模式。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳，人民銀行呼和浩特中心支行等按職責分工負責）
八、優(yōu)化行政服務
42. 擴大稅費優(yōu)惠政策“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍，推行稅收專家顧問與企業(yè)“一對一”直連服務模式。實施“一戶一策”一攬子稅費解決方案，確保稅費優(yōu)惠政策應知盡知、直達快享。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
43. 拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，基本實現(xiàn)企業(yè)所有辦稅繳費事項網(wǎng)上辦。（內(nèi)蒙古稅務局負責）
44. 在符合重大規(guī)劃前提下，經(jīng)批準利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間等新業(yè)態(tài)的，實行按原用途和土地權(quán)利類型使用土地為期5年的過渡期政策。（自治區(qū)自然資源廳負責）
45. 依托“四位一體”就業(yè)服務平臺，拓寬企業(yè)用工渠道，提供線上線下聯(lián)動、供需匹配精準的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
46. 鼓勵有條件的地區(qū)在人力資源產(chǎn)業(yè)園、科技園等人才密集場所設立人才工作服務站，主動對接企業(yè)需求，集成為企業(yè)、人才提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等人社公共服務。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
47. 指導企業(yè)規(guī)范開展用工余缺調(diào)劑，為有共享用工需求的企業(yè)搭建對接平臺，按需組織專場對接活動，幫助企業(yè)精準、高效匹配人力資源。（自治區(qū)人力資源社會保障廳負責）
九、強化合法權(quán)益保護
48. 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)開展中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務，推動中小企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系。鼓勵企業(yè)通過專利檢索，對接轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化院所研究成果。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳按職責分工負責）
49. 拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款一律清償?shù)轿?，確保欠款動態(tài)清零。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、國資委按職責分工負責）
50. 繼續(xù)清理拖欠中小企業(yè)賬款，及時支付采購服務業(yè)企業(yè)貨物、工程、服務的賬款，不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財政廳、國資委按職責分工負責）
各地區(qū)各部門要高度重視促進小微企業(yè)發(fā)展各項工作，不折不扣堅決貫徹落實國家和自治區(qū)各項政策措施，把握好政策時度效，層層壓實責任，形成齊抓共管的工作合力，確保各項政策落地見效。
