一、起草背景

當(dāng)前，我市正處在開啟重塑之路，轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，要扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，需學(xué)習(xí)先進地區(qū)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，抓好建鏈補鏈延鏈強鏈工作，補齊短板鍛造長板，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造門類較為齊全、體系較為完整、安全可靠的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。為深入貫徹落實中央、自治區(qū)和全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展會議精神，按照“穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進”的總體要求，結(jié)合我市工業(yè)實際，市政府制發(fā)了本行動方案。

二、主要內(nèi)容

《行動方案》包括總體要求、重點擴增門類方向、主要任務(wù)、保障措施等四個方面內(nèi)容。

總體要求方面。依照國家經(jīng)濟行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)門類共涉及采礦業(yè)、制造業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)共3個門類，下設(shè)41個大類、207個中類、666個小類。根據(jù)我市和各旗區(qū)工業(yè)門類現(xiàn)狀、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、項目推進情況、國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以五年左右為一個培育周期，按照工業(yè)門類目錄分旗區(qū)逐項梳理了擴增計劃，形成了全市總體擴增目標(biāo)。

擴增方向方面。根據(jù)本市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，結(jié)合我市18條重點產(chǎn)業(yè)鏈培育工作，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，明確以擴增制造業(yè)門類為重點，以引進壯大先進制造業(yè)、做強做實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培優(yōu)升級傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)為重點擴增方向。

主要任務(wù)方面。提出以新引進項目和規(guī)下企業(yè)為培育主體，以“梳理補充一批、裂變衍生一批、培育扶持一批、招商引進一批”為主要任務(wù)和路徑。

保障措施方面。從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強工作銜接、加大資金支持、強化要素保障、實行目標(biāo)考核等五個方面提出保障措施，明確提出設(shè)立擴增工業(yè)門類促進高質(zhì)量發(fā)展專項資金，將擴增工業(yè)門類相關(guān)工作情況納入旗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核范圍，確保工作落到實處。